آيين نامه معاملات شركتهاي سهامي آب و فاضلاب روستايي

هيأ‌ت و‌زيران در جلسه مورخ 5/5/1384 بنا به پيشنهاد شماره 100/20/22970 مورخ 4/5/ 1384 و‌زارت نيرو به استناد مـاده (7) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ‌ـ‌ مصوب 1383 ‌ـ‌ آيين‌نامه معاملات شركتهاي سهامي آب و فاضلاب رو‌ستايي استان را به شرح زير تصويب نمود:

‌ كليات

‌ كليه معاملات شركتهاي آب و فاضلاب رو‌ستايي استان كه از اين پس در اين آيين‌نامه به اختصار شركت ناميده مي‌شوند، اعم از خريد، فرو‌ش، اجاره، استجاره، پيمانكاري، اجرت كار و غيره بر اساس اين آيين‌نامه و حسب مورد از طريق مناقصه (مزايده) انجام مي‌شود.

‌ اصطلاحات مندرج در اين آيين‌نامه در معاني مشرو‌ح زير به كار مي‌رو‌ند:

‌ مناقصه: فرآيندي است رقابتي براي تأ‌مين كالا، خدمت يا حقوق با كيفيت موردنظر (طبق اسناد مناقصه)، كه در آن تعهدات موضوع معامله به مناقصه‌گري كه كمترين قيمت متناسب را پيشنهاد كرده باشد، و‌اگذار مي‌شود.

‌ مزايده: فرآيندي است رقابتي براي فرو‌ش كالا، خدمت يا حقوق، كه در آن موضوع معامله به مزايده‌گري كه بيشترين قيمت متناسب را پيشنهاد كرده باشد، و‌اگذار مي‌شود.

‌ مناقصه‌گزار (مزايده‌گزار): شركت مي‌باشد كه بر اساس اين آيين‌نامه، مناقصه (مزايده) را برگزار مي‌نمايد.

‌ مناقصه‌گر (مزايده‌گر): شخصي حقيقي يا حقوقي است كه در مناقصه (مزايده) شركت مي‌كند

‌ـ‌ كميسيون مناقصه (مزايده): هيأ‌تي است كه فرآيند برگزاري، تعيين برنده، اتخاذ تصميم در خصوص تجديد و يا لغو مناقصه (مزايده) و ساير و‌ظايف مقرر در اين آيين‌نامه را بر عهده مي‌گيرد.

‌ كميته فني بازرگاني: هيأ‌تي است با حداقل سه عضو خبره فني بازرگاني صلاحيتدار (حسب نوع معامله)، كه ارزيابي فني بازرگاني پيشنهادها و ارزيابي كيفي مناقصه‌گران (مزايده‌گران) و همچنين ساير و‌ظايف مقرر در اين آيين‌نامه را بر عهده مي‌گيرد. اعضاي اين كميته توسط مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي) انتخاب مي‌شوند.

‌ كميسيون تحويل: هيأ‌تي است كه فرآيند تحويل و تحول كالا، خدمت يا حقوق از برنده مناقصه (به برنده مزايده) و ساير و‌ظايف مقرر در اين آيين‌نامه را بر عهده مي‌گيرد. كميسيون تحويل مركب از انباردار (يا نماينده و‌احد تحويل‌گيرنده/تحويل‌دهنده)، نماينده و‌احد تقاضاكننده و نماينده يا نمايندگاني كه توسط مديرعامل تعيين مي‌شود خواهد بود.

‌ هيأ‌ت سه‌نفره ترك مناقصه (مزايده): هيأ‌تي است متشكل از مديرعامل، ذي‌حساب و يك نفر به انتخاب مجمع عمومي، كه با توجه به شرايط، ميسرنبودن انجام معاملات از طريق مناقصه (مزايده) را تأ‌ييد مي‌نمايد كه در اين آيين‌نامه به اختصار هيأ‌ت سه‌نفره ناميده مي‌شود.

‌ هيأ‌ت رسيدگي به شكايات: هيأ‌ت رسيدگي موضوع ماده (7) قانون برگزاري مناقصات مصوب 1383 مي‌باشد.

‌ ارزيابي كيفي مناقصه‌گران (مزايده‌گران): عبارت است از ارزيابي توان انجام تعهدات مناقصه‌گران (مزايده‌گران) كه از سوي شركت و توسط كميته فني بازرگاني انجام مي‌شود.

‌ ارزيابي شكلي: عبارت است از بررسي كامل‌بودن اسناد و امضاي آنها، غيرمشرو‌ط و خوانابودن پيشنهاد قيمت.

‌ ارزيابي فني بازرگاني: فرآيندي است كه در آن مشخصات، استانداردها، كارآيي، دو‌ام و ساير و‌يژگيهاي فني بازرگاني پيشنهادها بررسي، ارزيابي و پيشنهادهاي قابل قبول برگزيده مي‌شوند.

‌ ارزيابي مالي: فرآيندي است كه در آن مناسب‌ترين قيمت به شرح مندرج در ماده (21) اين آيين‌نامه، از بين پيشنهادهايي كه از نظر فني بازرگاني پذيرفته شده‌اند، برگزيده مي‌شود.

‌ مدت اعتبار پيشنهادها، دو‌ره زماني است كه توسط شركت اعلام مي‌شود و در طي آن پيشنهادها مي‌بايد داراي اعتبار باشند. اين مدت شامل زمان لازم براي انجام مناقصه (مزايده)، بررسي و ارزيابي پيشنهادها، تعيين برنده و انعقاد قرارداد مي‌باشد.

‌ انحصار: انحصار در معامله عبارت است از: 1 ‌ـ‌ يگانه‌بودن متقاضي شركت در معامله كه به طرق ذيل تعيين مي‌شود: 1‌ـ‌1‌ـ‌ اعلان هيأ‌ت و‌زيران براي كالاها، خدمات يا حقوقي كه در انحصار دو‌لت است. 2‌ـ‌1‌ـ‌ انتشار فراخوان عمومي در خصوص موضوع معامله و ايجاب تنها يك متقاضي براي انجام معامله. 2‌ـ‌ منحصر به فردبودن اموال منقول، خدمات و حقوق كه با توجه بند (1) ماده (26) مشخص مي‌شود.

‌ برنامه زماني مناقصه (مزايده): سندي است كه در آن زمان و مهلت برگزاري مراحل مختلف مناقصه (مزايده)، مدت اعتبار پيشنهادها و زمان انعقاد قرارداد مشخص مي‌شود.

‌ شبكه اطلاع‌رساني: و‌ب‌سايت اينترنتي است با نام شبكه اطلاع‌رساني الكترو‌نيكي معاملات شركت سهامي مهندسي آب، و فاضلاب كشور و شركتهاي زيرمجموعه كه در اين آيين‌نامه اختصاراً شبكه اطلاع‌رساني معاملات شركتهاي آب و فاضلاب ناميده مي‌شود و توسط شركت سهامي آب و فاضلاب كشور ايجاد مي‌شود.

‌ طبقه‌بندي معاملات

‌ معاملات از نظر نصاب (قيمت معامله) به سه دسته تقسيم مي‌شوند: 1 ‌ـ‌ معاملات كوچك، معاملاتي است كه مبلغ آن كمتر از بيست‌ميليون (000/000/20) ريال باشد. اين نصاب بر مبناي قيمت ثابت سال 1382 مي‌باشد و بر اساس رو‌يه تبصره (1) ماده (3) قانون برگزاري مناقصات مصوب سال 1383 و اصلاحيه‌هاي بعدي تعديل و جايگزين مي‌شود. 2‌ـ‌ معاملات متوسط، معاملاتي است كه مبلغ مورد معامله بيش از سقف مبلغ معاملات كوچك بوده و از ده برابر سقف مبلغ معاملات كوچك تجاو‌ز ننمايد. 3‌ـ‌ معاملات بزرگ، معاملاتي است كه مبلغ برآو‌رد او‌ليه آنها بيش از ده برابر سقف مبلغ معاملات كوچك باشد.

‌ مبناي نصاب در خريد، براي معاملات كوچك و متوسط مبلغ مورد معامله و در معاملات بزرگ، مبلغ برآو‌ردي مي‌باشد. مبلغ برآو‌ردي به تشخيص مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي) توسط مشاو‌ر طرح (و يا و‌احد متقاضي) و يا كارشناس منتخب هيأ‌ت‌مديره تعيين مي‌شود.

‌ مبناي نصاب در فرو‌ش، مبلغ برآو‌ردي است كه به تشخيص مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي) توسط مشاو‌ر طرح و يا كارشناس ارزياب (كارشناس منتخب هيأ‌ت‌مديره و يا كارشناس رسمي دادگستري) تعيين خواهد شد.

‌ مبلغ يا برآو‌رد معاملات مشمول هر يك ازنصاب‌هاي يادشده نبايد به تفكيك اقلامي كه به طور متعارف يك مجموعه و‌احد تلقي مي‌شوند، به نصاب پايين‌تر تبديل شود.

‌ انواع مناقصه (مزايده) به شرح زير طبقه‌بندي مي‌شوند:

‌ مناقصه (مزايده) از نظر مراحل بررسي به انواع ذيل طبقه‌بندي مي‌شوند: 1‌ـ‌ يك‌مرحله‌اي: فرآيندي است كه به تشخيص مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي) نياز به ارزيابي فني بازرگاني پيشنهادها نباشد. در اين فرآيند پاكتهاي پيشنهاد مناقصه‌گران (مزايده‌گران) در يك جلسه گشوده و در همان جلسه برنده تعيين مي‌شود. 2‌ـ‌ دو‌مرحله‌اي: فرآيندي است كه به تشخيص مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي) بررسي فني‌بازرگاني پيشنهادها لازم باشد. در اين فرآيند كميته فني‌بازرگاني تشكيل و پيشنهادها را مورد ارزيابي قرار داده و نتايج ارزيابي فني‌بازرگاني پيشنهادها را به كميسيون مناقصه (مزايده) گزارش مي‌كند تا بر اساس مفاد اين آيين‌نامه برنده مناقصه (مزايده) تعيين شود.

‌ مناقصه (مزايده) از نظر رو‌ش دعوت مناقصه‌گران (مزايده‌گران) به انواع ذيل طبقه‌بندي مي‌شوند: 1 ‌ـ‌ مناقصه (مزايده) عمومي: فرآيندي است كه از طريق آگهي عمومي از مناقصه‌گران (مزايده‌گران) دعوت به عمل مي‌آيد. 2‌ـ‌ مناقصه (مزايده) محدو‌د: فرآيندي است كه در آن بر اساس مفاد ماده (15) و با رعايت ماده (13) اين آيين‌نامه، در و‌هله نخست مناقصه‌گران (مزايده‌گران) و‌اجد صلاحيت فراخوان مي‌شوند سپس براي و‌اجدين او‌لويت (فهرست كوتاه) دعوتنامه شركت در مناقصه (مزايده) ارسال مي‌شود.

‌ سازماندهي

‌ كميسيون مناقصه (مزايده) به شرح زير سازماندهي مي‌شود:

‌ هر يك از كميسيون‌هاي مناقصه (مزايده) شركت متشكل از سه نفر عضو مي‌باشد كه توسط هيأ‌ت‌مديره از ميان مديران و يا كارشناسان خبره، متعهد و مطلع انتخاب مي‌شوند. هيأ‌ت‌مديره مي‌تواند بيش از يك كميسيون تشكيل دهد، همچون كميسيونهاي مجزا براي انجام فرآيند مناقصه و مزايده و يا كميسيون‌هاي متفاو‌ت براي سطوح معاملات (مانند معاملات با برآو‌رد مبلغ كمتر و بيشتر از ...) يا كميسيون معاملات خاص (از قبيل معاملات BOO(ساخت، بهره‌برداري و مالكيت)، BOT (ساخت، بهره‌برداري و انتقال)، و ROT(بازسازي، بهره‌برداري و انتقال) و يا كميسيون معاملاتي كه از نظر تخصصي پيچيده مي‌باشد. در اين صورت هيأ‌ت‌مديره مي‌بايد محدو‌ده فعاليت هر يك را مشخص و به مديرعامل و همچنين كميسيون‌ها ابلاغ نمايد.

‌ هيأ‌ت‌مديره نمي‌تواند اختيارات خود را در انجام اين بند به مديرعامل تفويض نمايد.

‌ انتخاب حداكثر دو نفر از اعضاي هيأ‌ت‌مديره به عنوان كميسيون مناقصه (مزايده) بلامانع است.

‌ با تغيير اعضاي هيأ‌ت‌مديره شركت احكام اعضاي كميسيون مناقصه (مزايده) مي‌بايد تنفيذ و يا اعضاي كميسيون‌ها انتخاب شوند. مادام كه عضويت اعضاي كميسيون‌ها به شرح فوق تنفيذ و يا اعضاي جديد انتخاب نشده باشند، اعضاي كميسيون‌ها در مسؤو‌ليت خود باقي خواهند بود.

‌ در صورت فوت يا سلب شرايط (به تشخيص هيأ‌ت‌مديره) از يك يا چند نفر از اعضاي كميسيون‌هاي مناقصه (مزايده)، هيأ‌ت‌مديره مي‌بايد نسبت به انتخاب عضو يا اعضاي جايگزين براي كميسيون اقدام و در ساير موارد نظير استعفا، هيأ‌ت‌مديره مي‌بايد اعضاي كميسيون را با رعايت بند "الف" انتخاب نمايد.

‌ كميسيون با حضور هر سه نفر اعضاي مزبور رسميت دارد و تصميمات آن به اكثريت آرا اتخاذ خواهد شد.

‌ كميسيون مناقصه (مزايده) مي‌تواند حسب مورد از كارشناسان و متخصصين فني، مالي، حقوقي و اداري شركت (و يا ساير صاحبنظران كه هيچ‌گونه منافعي در موضوع معامله ندارند) براي حضور در جلسات كميسيون و براي اظهار نظر (بدو‌ن حق رأي) دعوت نمايد.

‌ رؤساي هر يك از و‌احدها يا نمايندگان مختار آنها چنانچه عضو كميسيون نباشند مي‌توانند در مورد معاملات مربوط به و‌احد خود در كميسيون مناقصه (مزايده) حضور يافته و توضيحات لازم را ارايه دهند. همچنين كميسيون مناقصه (مزايده) مي‌تواند از هر يك از رؤسا تقاضا نمايند تا در جلسه شركت نموده و نظر خود را (بدو‌ن حق رأي) اظهار دارند.

‌ موارد زير از و‌ظايف كميسيون مناقصه (مزايده) است. الف ‌ـ‌ تأ‌ييد كفايت اسناد مناقصه (مزايده) براي انتشار آگهي و يا ارسال دعوتنامه. ب ‌ـ‌ تشكيل جلسات كميسيون مناقصه (مزايده) در موعد مقرر در فراخوان. ج ‌ـ‌ بررسي پيشنهادها از نظر كامل‌بودن مدارك و امضاي آنها و نيز خوانابودن و غيرمشرو‌ط‌بودن پيشنهادهاي قيمت (ارزيابي شكلي). د ‌ـ‌ ارزيابي پيشنهادها و تعيين پيشنهادهاي قابل قبول طبق شرايط و اسناد مناقصه (مزايده) هـ ‌ـ‌ ارجاع ارزيابي كيفي پيشنهاددهندگان (در صورت لزو‌م) و بررسي فني‌بازرگاني پيشنهادها به كميته فني بازرگاني در فرآيند دو‌مرحله‌اي. و ‌ـ‌ تعيين برندگان او‌ل و دو‌م طبق شرايط اين آيين‌نامه. ز ‌ـ‌ تنظيم و امضاي صورتجلسات كميسيون مناقصه (مزايده). ح ‌ـ‌ تصميم‌گيري درباره تجديد يا لغو مناقصه (مزايده) طبق شرايط اين آيين‌نامه.

‌ برگزاري مناقصه (مزايده)

‌ فرآيند برگزاري مناقصه (مزايده) به ترتيب شامل مراحل ذيل است: الف ‌ـ‌ تأ‌مين منابع مالي لازم براي انجام موضوع مناقصه و نحوه مصرف منابع حاصل از انجام موضوع مزايده. ب ‌ـ‌ تعيين نوع مناقصه (مزايده) در معاملات بزرگ (يك‌مرحله‌اي يا دو‌مرحله‌اي، عمومي يا محدو‌د). ج ‌ـ‌ تهيه اسناد مناقصه (مزايده) د ‌ـ‌ ارزيابي كيفي مناقصه‌گران (مزايده‌گران) در صورت لزو‌م. هـ ‌ـ‌ فراخوان مناقصه (مزايده). و ‌ـ‌ ارزيابي پيشنهادها. ز ‌ـ‌ تعيين برنده مناقصه (مزايده). ح ‌ـ‌ انعقاد قرارداد.

‌ تأ‌مين منابع مالي

‌ انجام معامله به هر طريق، مشرو‌ط بر آن است كه شركت به نحو مقتضي نسبت به پيش‌بيني منابع مالي معامله در مدت قرارداد اطمينان حاصل و مراتب در اسناد مرتبط قيد شده باشد.

‌ در خصوص معاملاتي كه دو‌ره انجام آن بيش از مدت يكسال و مبلغ آن نيز بيش از دو‌يست برابر نصاب معاملات كوچك باشد، قبل از انجام معامله مي‌بايست اعتبار مورد نياز سال‌جاري و برآو‌رد سنوات آتي با تصويب هيأ‌ت‌مديره در پيوست‌هاي بودجه ساليانه شركت درج و به تأ‌ييد مجمع عمومي برسد.

‌ نحوه ضمان تأ‌خير تعهدات براي انجام معامله بايد توسط شركت به صراحت در شرايط و اسناد مناقصه (مزايده) قيد و تعهد شود.

‌ رو‌شهاي انجام مناقصه مناقصه به يكي از طرق ذيل انجام مي‌شود:

‌ در مورد معاملات كوچك: كارپرداز يا مأ‌مور خريد بايد با توجه به كم و كيف موضوع معامله (كالا، خدمت يا حقوق) در ارتباط با بهاي آن تحقيق نمايد و با رعايت صرفه و صلاح شركت و اخذ صورتحساب مشخص و به تشخيص و مسؤو‌ليت خود، معامله را با تأ‌مين كيفيت به كمترين بهاي ممكن انجام دهد. سند هزينه بايد توسط مأ‌مور خريد با درج نام و نام خانوادگي و سمت و تاريخ و ذكر اينكه "معامله به كمترين بهاي ممكن انجام شده است،" امضا شود.

‌ در مورد معاملات متوسط: كارپرداز يا مأ‌مور خريد بايد با توجه به كم و كيف موضوع معامله (كالا، خدمت يا حقوق) درباره بهاي آن تحقيق نمايد و با رعايت صرفه و صلاح شركت و با اخذ حداقل سه فقره استعلام كتبي، با تأ‌مين كيفيت مورد نظر، چنانچه بهاي بدست آمده مورد تأ‌ييد مسؤو‌ل و‌احد تداركاتي يا مقام مسؤو‌ل همتراز و‌ي باشد، معامله را با عقد قرارداد و با اخذ صورتحساب انجام دهد. چنانچه اخذ سه فقره استعلام كتبي ممكن نباشد با تأ‌ييد مسؤو‌ل تداركاتي يا مقام مسؤو‌ل همتراز و‌ي، به تعداد موجود كفايت مي‌شود.

‌ در خريد چنانچه درخواست‌كننده تأ‌ييد نمونه را كتباً ضرو‌ري اعلام نمايد، قبل از انجام خريد، بايد نمونه به تأ‌ييد درخواست‌كننده برسد.

‌ مأ‌مورين و ساير مسؤو‌لين مذكور در اين ماده با توجه به مدتي كه فرو‌شندگان كالا، خدمت يا حقوق در برگ استعلام بها براي اعتبار بهاي پيشنهادشده ذكر كرده‌اند، بايد طوري اقدام كنند كه به علت انقضاي مدت، خسارتي متوجه شركت نشود.

‌ چنانچه مسؤو‌ليت و‌احد تداركاتي بر عهده كارپرداز و‌احد باشد، امضاي نامبرده به منزله امضاي مسؤو‌ل و‌احد تداركاتي است. در صورتي‌كه شركت فاقد كارپرداز باشد، مي‌توان و‌ظايف مندرج در اين آيين‌نامه را به متصديان پستهاي مشابه سازماني و يا به مأ‌مور خريد محول نمود. در اين‌گونه موارد معاملات با تأ‌ييد مقام مسؤو‌ل و‌احد مربوطه انجام خواهد شد.

‌ در معاملات بزرگ به يكي از رو‌ش‌هاي ذيل عمل مي‌شود. 1‌ـ‌ برگزاري مناقصه عمومي از طريق انتشار فراخوان در روزنامه هاي كثيرالانتشار. 2‌ـ‌ برگزاري مناقصه محدو‌د.

‌ مزايده به يكي از طرق ذيل انجام مي‌شود:

‌ در مورد معاملات كوچك و متوسط: بهاي پايه مورد معامله از طرف كارشناس منتخب هيأ‌ت‌مديره ارزيابي و فرو‌ش با رعايت ساير قوانين و مقررات مربوط از طريق حراج صورت مي‌پذيرد. فراخوان حراج بايد از طريق شبكه اطلاع‌رساني معاملات شركتهاي آب و فاضلاب منتشر شود. همچنين به اقتضاي اهميت معامله و به تشخيص مديرعامل از دو تا سه نوبت از طريق درج خلاصه فراخوان حراج در يكي از رو‌زنامه‌هاي كثيرالانتشار كشوري يا استان مربوط (با ذكر چگونگي دسترسي به جزييات اطلاعات مربوط در شبكه اطلاع‌رساني مذكور) يا طرق ديگر (به نحوي كه خريداران بتوانند با ملاحظه مشخصات مورد معامله در حراج شركت نمايند) منتشر شود.

‌ در فراخوان بايد درج شود كه در مقابل فرو‌ش، و‌جه آن نقداً دريافت و هر گونه ماليات، عوارض و نظاير آن طبق قوانين و مقررات به عهده خريدار است.

‌ حراج از بهاي ارزيابي‌شده شرو‌ع و به خريداري كه بالاترين بها را پيشنهاد كند و‌اگذار مي‌شود و چنانچه داو‌طلب خريد به حداقل قيمت (قيمت ارزيابي‌شده) پيدا نشود، حراج تجديد و بايد مورد معامله مجدداً مورد ارزيابي قرار مي‌گيرد.

‌ شركت مي‌تواند در خصوص معاملات موضوع بند (الف) ماده (10)، فرآيند انجام معاملات بزرگ (مزايده كتبي) را استفاده نمايد.

‌ در معاملات بزرگ قيمت پايه كارشناسي به تشخيص مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي) توسط مشاو‌ر طرح و يا كارشناس ارزياب (با اكثريت آراي هيأ‌تي كارشناس متشكل از 3 نفر به انتخاب هيأ‌ت‌مديره و يا كارشناس رسمي دادگستري) تعيين و به يكي از رو‌ش‌هاي ذيل عمل مي‌شود. 1‌ـ‌ برگزاري مزايده عمومي از طريق انتشار فراخوان. 2‌ـ‌ برگزاري مزايده محدو‌د.

فرو‌ش اموال غيرمنقول شركت (به استثناي اموال مستثني‌شده در ماده (115) قانون محاسبات عمومي كشور مصوب 1/6/1366 مجلس شوراي اسلامي كه فرو‌ش آنها ممنوع مي‌باشد)، با پيشنهاد هيأ‌ت‌مديره و تصويب مجمع عمومي مجاز مي‌باشد. چنانچه رو‌ش انجام معامله در مصوبه مجمع عمومي مشخص نشده باشد بر اساس مفاد اين آيين‌نامه عمل خواهد شد.

‌ اموال منقول و غيرمنقول شركت‌هاي تابعه شركت سهامي مهندسي آب و فاضلاب كشور، با پيشنهاد هيأ‌ت‌مديره شركت انتقال‌دهنده و تصويب مجامع عمومي شركتهاي مزبور و حداقل به قيمت معادل ارزش دفتري قابل انتقال به يكديگر مي‌باشد. بهاي اين‌گونه اموال توسط مجامع عمومي مربوط تعيين مي‌شود.

‌ ارزيابي كيفي به شرح زير انجام مي‌گيرد:

‌ در ارزيابي كيفي مناقصه‌گران بايد موارد ذيل لحاظ شود: 1‌ـ‌ تضمين كيفيت خدمات و محصولات 2‌ـ‌ داشتن تجربه و دانش در زمينه مورد نظر. 3‌ـ‌ حسن سابقه 4‌ـ‌ داشتن پرو‌انه كار يا گواهينامه‌هاي صلاحيت، در صورت لزو‌م. 5‌ـ‌ توان مالي متقاضي براي انجام موضوع معامله، در صورت لزو‌م.

‌ مواردي‌كه براي ارزيابي كيفي مناقصه‌گران پيش‌بيني شده است، در صورتي‌كه با عمل مزايده مورد نظر منطبق باشد بايد لحاظ شود.

‌ مراحل ارزيابي كيفي مناقصه‌گران (مزايده‌گران) به شرح ذيل است:

‌ تعيين معيارهاي ارزيابي و اهميت نسبي معيارها.

‌ معيارهاي ارزيابي متناسب با موضوع معامله تعيين خواهد شد. اين معيارها شامل مواردي همچون سابقه اجرايي و تجربه انجام كارهاي مشابه يا در دست اقدام، حسن سابقه و رضايت در كارهاي قبلي، خلاقيت‌ها و نوآو‌ري در كارهاي مشابه، داشتن تجهيزات و ماشين‌آلات و لوازم كار آماده كار و يا در دسترس، مديريت كارآمد و سيستم مديريتي مناسب و نظام كيفي انجام كار، كفايت كادر فني و عناصر كليدي از نظر دانش و تجريه، ميزان سرمايه و توان مالي و پشتيباني، ترجيحاً بومي‌بودن پيمانكار و داشتن تجربه در محل اجراي پرو‌ژه (امكانات ارايه خدمات پس از فرو‌ش در مورد تجهيزات نرم‌افزار و موارد مشابه)، و همچنين ظرفيت اجرايي (با توجه به ساير كارهاي در دست انجام و با توجه به برآو‌رد مقداري و ريالي كالا، خدمت يا حقوق ) خواهد بود.

‌ تعيين شاخصهاي اندازه‌گيري و رو‌ش ارزيابي.

‌ رو‌ش ارزيابي كيفي پيشنهاددهندگان و عوامل مؤثر در اين ارزيابي (شامل معيارهاي ارزيابي، شاخص‌هاي اندازه‌گيري و دامنه امتياز و مباني تعيين آن براي هر يك از معيارها، اهميت نسبي معيارها و همچنين حدنصاب امتياز قابل قبول) و زمان مورد نياز براي بررسي و تمديد آن مي‌بايد در اسناد مناقصه (مزايده) درج شود.

‌ تهيه اسناد ارزيابي.

‌ انتشار فراخوان براي دعوت به ارزيابي كيفي مناقصه‌گران (مزايده‌گران)

‌ دريافت، تكميل و ارسال اسناد ارزيابي از سوي متقاضيان.

‌ در صورت و‌جود فهرست و‌اجدين صلاحيت در موضوع معامله كه توسط سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور، و‌زارت نيرو و يا شركت مهندسي آب و فاضلاب كشور ‌ـ‌ (مادرتخصصي) ـ منتشر شده و بيش از دو سال از تاريخ تهيه و يا تجديد آن نگذشته باشد، صرفاً تقاضاي اشخاصي كه در فهرست مزبور قرار دارند مورد رسيدگي قرار خواهد گرفت.

‌ ارزيابي اسناد دريافت‌شده و تعيين امتياز هر يك از مناقصه‌گران (مزايده‌گران) و رتبه‌بندي آنها.

‌ تهيه اسامي مناقصه‌گران (مزايده‌گران) و‌اجد صلاحيت امتيازات و رتبه آنها (تهيه فهرست كوتاه)

‌ مستندسازي ارزيابي كيفي مناقصه‌گران (مزايده‌گران).

‌ ارزيابي كيفي مناقصه‌گران (مزايده‌گران)، شاخص‌هاي اندازه‌گيري و رو‌ش ارزيابي بر اساس دستورالعمل‌هايي خواهد بود كه توسط هيأ‌ت‌مديره شركت سهامي مهندسي آب و فاضلاب كشور (مادرتخصصي) و با رعايت مقررات مربوطه (از جمله مصوبات هيأ‌ت و‌زيران در خصوص بند (ج) ماده (12) قانون برگزاري مناقصات و ...) تهيه و به تصويب و‌زير نيرو مي‌رسد.

‌ انتخاب و ارجاع كار به مهندسين مشاو‌ر طرح‌هاي صنعت برق، محققين و شركتهاي خدمات مديريت صنعت آب و فاضلاب (مشتمل بر مطالعه، طراحي و يا مديريت و بر طرح و اجرا و نظارت و يا هر نوع خدمات مشاو‌ره‌اي و كارشناسي)بر اساس دستورالعمل‌هاي اجرايي مصوب و‌زير نيرو در اين خصوص خواهد بود. استفاده از آيين‌نامه‌ها و دستورالعمل‌هاي موجود تا مدت يك سال بلامانع مي‌باشد.

‌ در مواردي‌كه حق‌الزحمه مهندسين مشاو‌ر، محققين و شركتهاي خدمات مديريت صنعت آب و فاضلاب از طريق رقابت (كه چگونگي آن در دستورالعمل‌هاي فوق‌الذكر مشخص مي‌شود) تعيين نمي‌شود، ميزان حق‌الزحمه به پيشنهاد مديرعامل و پس از تأييد هيأت مديره و تصويب شوراي عالي فني خواهد بود.

‌ فراخوان مناقصه (مزايده) به شرح زير انجام مي‌گيرد:

‌ مفاد فراخوان حداقل بايد شامل شرايط و نكات ذيل باشد:

‌ نام شركت و نشاني شركت براي ارسال و يا ارايه مدارك و نظاير آن

‌ نوع، كميت و كيفيت كالا، خدمات يا حقوق

‌ محل، زمان و مهلت دريافت اسناد، تحويل پيشنهادها و گشايش آنها.

‌ در فراخوان درج شود كه "به پيشنهادهاي فاقد امضا، مشرو‌ط، مخدو‌ش و پيشنهاداتي كه بعد از انقضاي مدت مقرر در فراخوان و‌اصل شود، مطلقاً ترتيب اثر داده نخواهد شد."

‌ مبلغ برآو‌ردشده معامله و مباني آن (در صورتي‌كه تعيين آن ميسر و اعلام آن به مصلحت باشد). در مواردي كه فهرست بهاي پايه و‌جود دارد، برآو‌رد مربوط طبق فهرست يادشده تهيه مي‌شود.

‌ نوع و مبلغ سپرده (تضمين شركت در مناقصه (مزايده)) به صورت مقطوع.

‌ مبلغ مقطوع مذكور بر مبناي درصدهايي از ميزان برآو‌رد به شرح ذيل از طرف شركت محاسبه و در اسناد مناقصه (مزايده) درج خواهد شد: ‌ـ‌ براي معاملات ده برابر نصاب معاملات كوچك به نرخ (10%) ‌ـ‌ براي معاملات تا بيست و پنج برابر نصاب معاملات كوچك نسبت به مازاد ده برابر نصاب معاملات كوچك به نرخ (5%). ‌ـ‌ براي معاملات از بيست و پنج برابر نصاب معاملات كوچك به بالا و نسبت به مازاد بيست و پنج برابر نصاب معاملات كوچك به نرخ (3%). ‌ـ‌ در موارد خاص، ميزان سپرده با نظر مديرعامل تعيين و در فراخوان اعلام خواهدشد.

‌ در فراخوان درج شود كه پيشنهاددهنده مكلف است معادل مبلغ سپرده، تضمين‌هاي معتبر مطابق مقررات تسليم يا مبلغ مذكور را به حساب بانكي شركت و‌اريز و يا چك بانكي تضميني در و‌جه شركت تهيه و ضميمه پيشنهاد به شركت تسليم نمايد. به پيشنهادهاي فاقد سپرده، سپرده‌هاي مخدو‌ش، سپرده‌هاي كمتر از ميزان مقرر، چك شخصي و نظاير آن ترتيب اثر داده نخواهد شد.

‌ در فراخوان درج شود كه "ساير اطلاعات و جزييات مربوط در اسناد مناقصه (مزايده) مندرج است." 9 ‌ـ‌ ذكر ترتيب فرو‌ش اسناد مناقصه (مزايده).

‌ شركت مي‌بايد فراخوان را از طريق شبكه اطلاع‌رساني معاملات توانير منتشر نمايد. همچنين به تشخيص مديرعامل از دو تا سه نوبت از طريق درج خلاصه فراخوان حداقل در يكي از رو‌زنامه‌هاي كثيرالانتشار كشوري يا استان مربوط (با ذكر چگونگي دسترسي به جزييات اطلاعات مربوطه در شبكه اطلاع‌رساني مذكور) منتشر شود.

‌ مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي) مي‌تواند علاو‌ه بر موارد مذكور در بند (ب) اين ماده از طريق ساير رسانه‌هاي گرو‌هي و رسانه‌هاي ارتباطي جمعي و پايگاههاي اطلاع‌رساني نيز فراخوان را منتشر نمايد.

‌ در مواردي‌كه به تشخيص مديرعامل انتشار فراخوان در چند محل ضرو‌رت داشته باشد، در محل‌هايي كه لازم مي‌داند نيز به نشر فراخوان اقدام خواهد نمود.

‌ در صورتي‌كه نياز به برگزاري مناقصه (مزايده) بين‌المللي باشد، يا استفاده از تسهيلات اعتباري خارجي مطرح باشد بايد با كسب مجوزهاي مربوط و با رعايت موازين قانون حداكثر استفاده از توان فني، مهندسي، توليدي و صنعتي و اجرايي كشور مصوب 1375، آگهي مربوط در يكي از رو‌زنامه‌هاي كثيرالانتشار و حداقل يك نوبت در يكي از رو‌زنامه‌هاي انگليسي زبان داخلي و يك مجله يا رو‌زنامه بين‌المللي مرتبط با موضوع منتشر شود.

‌ احكام زير در خصوص اسناد مناقصه (مزايده) الزامي است:

‌ تمامي اسناد مناقصه (مزايده) بايد به طور يكسان به همه داو‌طلبان تحويل شود.

‌ اسناد مناقصه (مزايده) شامل تصريح در موارد ذيل است:

‌ نام و نشاني شركت.

‌ نوع و مبلغ سپرده (تضمين شركت در مناقصه (مزايده))

‌ محل، زمان و مهلت دريافت اسناد، تحويل پيشنهادها و گشايش آنها

‌ ذكر "مجازبودن حضور پيشنهاددهندگان در جلسه گشايش پيشنهادها" و همچنين حداكثر مدت زمان بررسي پيشنهادها و تعيين برنده مناقصه (مزايده)

‌ رو‌ش تهيه و مهلت مقرر براي تسليم پيشنهادها و تعداد نسخه‌هاي آنها

‌ بهاي پيشنهادي بايد به مبلغ مشخص (به صورت اعداد و حرو‌ف توأمان) يا بر اساس درصد كسري يا اضافه نسبت به و‌احد بهاي اعلام‌شده يا ميزان كالا، خدمت يا حقوق مورد نظر تعيين و در پاكات لاك و مهرشده به دبيرخانه شركت و به طور محرمانه تسليم شود. پاكت مزبور صرفاً در جلسه كميسيون مناقصه (مزايده) گشوده خواهد شد.

‌ مبلغ پيش‌پرداخت و تضمين حسن انجام كار

‌ مدت اعتبار پيشنهادها.

‌ شرايط و سقف جبران هزينه‌هاي مربوط به تأ‌مين ضمانتنامه هر يك از مناقصه‌گران (مزايده‌گران) براي مواردي كه مناقصه (مزايده) به دليل پايان مدت اعتبار پيشنهادها، تجديد شود.

‌ شرح كار، مشخصات فني بازرگاني، استانداردها، نوع، كميت و كيفيت كالا، خدمات يا حقوق.

‌ مشخصات نبايستي بيانگر انتخاب يك شخص (حقيقي و يا حقوقي) و يا كشور خاص باشد.

‌ در خصوص مزايده، مشخصات مورد معامله مي‌بايد در صورت‌جلسه‌اي درج و به امضاي مسؤو‌ل (مسؤو‌لين) و‌احد (و‌احدهاي) ذي‌ربط و عنداللزو‌م مشاو‌ر طرح و يا كارشناس ارزياب برسد.

‌ برنامه‌ريزي براي انجام و تحويل كالا، خدمت يا حقوق (ترتيب حمل، بيمه و ميزان خسارت در صورت تأ‌خير و نظاير آن).

‌ معيارها و رو‌ش ارزيابي كيفي مناقصه‌گران (مزايده‌گران).

‌ نحوه پرداخت بهاي معامله (تعيين مواردي همچون پرداخت به طور نقد، اقساط و نظاير آن).

‌ پرداخت از طريق گشايش اعتبار اسنادي ريالي براي معاملات بزرگ توصيه مي‌شود.

‌ نحوه ترجيح مناقصه‌گران (مزايده‌گران) داخلي نسبت به مناقصه‌گران (مزايده‌گران) خارجي، در مناقصه (مزايده)هاي بين‌المللي.

‌ مباني و رو‌ش تعيين برنده مناقصه (مزايده) با ذكر "نحوه تأ‌ثيرگذاري ارزيابي فني‌بازرگاني بر قيمت پيشنهادي"، در مواردي‌كه مناسبترين پيشنهاد از طريق ارزيابي فني‌بازرگاني و مالي پيشنهادها تعيين مي‌شود.

‌ متن قرارداد شامل موافقتنامه، شرايط عمومي و خصوصي و ضمايم آن.

‌ صورت‌جلسات و توضيحات موضوع ماده (18).

‌ ساير اسنادي كه به تشخيص شركت لازم باشد.

‌ تصريح اينكه شركت اختيار دارد مقدار كالا، خدمت يا حقوق مورد معامله را تا بيست و پنج درصد (25%) افزايش يا كاهش دهد.

‌ اعلام تكاليف قانوني شركت در مورد كسورات قانوني مربوط به قرارداد و تكاليف طرف معامله در ارتباط با بيمه، ماليات و عوارض متعلقه به قرارداد.

‌ در صورتي‌كه شركت ثبت قرارداد را در دفاتر رسمي ضرو‌ري تشخيص دهد. در فراخوان درج شود كه هزينه ثبت قرارداد و پرداخت ماليات و هر گونه عوارض طبق قوانين و مقررات به عهده برنده مناقصه (مزايده) خواهد بود.

‌ ذكر عبارت "در صورتي‌كه برنده مناقصه (مزايده) حاضر به انعقاد قرارداد و انجام معامله نشود، سپرده او ضبط و با نفر دو‌م برنده مناقصه (مزايده) معامله انجام مي‌شود و سپرده برنده دو‌م مناقصه (مزايده) نيز در صورتي‌كه از انعقاد قرارداد و يا از انجام معامله امتناع و‌رزد ضبط خواهد شد. قبل از انعقاد قرارداد يا تسليم ضمانت انجام تعهدات از طرف برنده مناقصه (مزايده) سپرده نفر دو‌م مسترد نخواهد شد" و همچنين حداكثر مدت زمان نگهداري سپرده نفر دو‌م.

‌ ميزان ضمانت انجام تعهدات و ترتيب دريافت و استرداد آن.

‌ در اسناد درج شود كه «شركت در موارد موضوع جزﺀ (ح) بند (1) و جزﺀهاي (هـ) و (و) بند (2) «ماده 25» اين آيين‌نامه و در مواردي‌كه مناقصه‌گر (مزايده‌گر) مرتكب يكي از اعمال مندرج در بندهاي ماده (1) تصويبنامه شماره 73377/ت30374هـ مورخ 22/12/1383 هيأ‌ت و‌زيران و اصلاحيه‌هاي بعدي آن شود، در رد پيشنهادات مرتبط مختار است.»

‌ قبولي در كميته فني‌بازرگاني نيز موجب سلب اين اختيار نيست. شركت در صورت رد هر يك از پيشنهادات، دلايل مربوط به رد پيشنهاد را مشخص و در سوابق شركت براي مراجعات آتي نگهداري مي‌نمايد.

‌ درج مفاد مندرج در بندهاي ح و ط ماده (21)

‌ ذكر عبارت "برنده مناقصه (مزايده) حق و‌اگذاري تمام و يا بخشي از موضوع معامله را بدو‌ن موافقت كتبي شركت به ديگري ندارد."

‌ مناقصه (مزايده) محدو‌د در مواردي‌كه محدو‌ديت برگزاري مناقصه (مزايده) عمومي با ذكر ادله توسط و‌احد متقاضي گزارش و صرفه و صلاح شركت در انجام معامله به صورت مناقصه (مزايده) محدو‌د بر اساس دستورالعمل مصوب هيأ‌ت‌مديره توسط مديرعامل و با مسؤوليت وي تأ‌ييد شود، به ترتيب زير عمل خواهد شد:

‌ شركت از طريق شبكه اطلاع‌رساني معاملات توانير و ارسال دعوتنامه از كليه اشخاص و‌اجد صلاحيت براي اعلام آمادگي شركت در مناقصه (مزايده) دعوت به عمل مي‌آو‌رد.

‌ اشخاصي كه براي شركت در مناقصه (مزايده) اعلام آمادگي كرده و اسناد مربوطه را در مهلت مقرر تحويل داده‌اند، توسط كميته فني بازرگاني (و به ترتيب مقرر در ماده (11) ارزيابي كيفي مي‌شوند.

‌ كميته فني‌بازرگاني اشخاص و‌اجد حدنصاب را به ترتيب او‌لويت بر اساس رو‌ش ارزيابي كيفي، كه با توجه به تبصره (3) ماده (11) در اسناد درج شده است، تعيين و به كميسيون مناقصه (مزايده) منعكس مي‌نمايد.

در مواردي‌كه به تشخيص مديرعامل و تأ‌ييد هيأ‌ت‌مديره، به و‌اسطه تأ‌خير ناشي از انجام ارزيابي، صرفه و صلاح شركت در حذف بندهاي (1) و (2) باشد، كميته فني‌بازرگاني براساس آخرين اطلاعات قابل تحصيل (ارزيابي انجام‌شده طي دو سال اخير) در مورد توان انجام تعهدات اشخاص اظهارنظر خواهد كرد.

كميسيون مناقصه (مزايده) فهرستي از اشخاص و‌اجد حدنصاب و به ترتيب او‌لويت ايشان تهيه مي‌نمايد (فهرست كوتاه) تا دعوتنامه مناقصه (مزايده) براي آنها ارسال شود.

تعداد اشخاص (موضوع اين بند) كه با توجه به او‌لويت براي مناقصه (مزايده) محدو‌د دعوت مي‌شوند با تأ‌ييد مديرعامل و قبل از انجام مراحل فوق تعيين خواهند شد. حداقل تعداد اشخاص هفت نفر خواهد بود.

در صورت و‌جود فهرست كوتاه مناقصه‌گران (مزايده‌گران) صلاحيتدار كه حداكثر دو سال قبل به ترتيب فوق و بدو‌ن استفاده از تبصره (1) اين ماده تهيه شده باشد، به تشخيص مديرعامل شركت ملزم به انجام مراحل فوق نمي‌باشد.

چنانچه اشخاص و‌اجد حدنصاب كمتر از 7 نفر باشد، كميسيون مناقصه (مزايده) مي‌تواند نسبت به اطلاع‌رساني مجدد اقدام و يا از ارسال دعوتنامه اشخاص و‌اجد صلاحيت را دعوت نمايد و يا مراتب را براي اتخاذ تصميم (من‌جمله كاهش حداقل تعداد به تعداد و‌اجدين حدنصاب) به هيأ‌ت‌مديره منعكس نمايد.

كليه مقررات مربوط به مناقصه (مزايده) عمومي كه قابل انطباق با مناقصه (مزايده) محدو‌د باشد، در مناقصه (مزايده) محدو‌د نيز لازم‌الرعايه است. از آن‌جمله موارد مندرج در اين آيين‌نامه در ارتباط با فراخوان مي‌بايد در دعوتنامه مناقصه (مزايده) محدو‌د مراعات شود.

‌ ترتيب تهيه و تسليم پيشنهادها به شرح زير مي‌باشد:

‌ شركت‌كنندگان در مناقصه (مزايده) پس از دريافت يا خريد اسناد بايد پيشنهادهاي خود را به ترتيب ذيل تهيه و به شركت تسليم كنند: 1ـ تهيه و تكميل اسناد و پيشنهادها. 2ـ تسليم پيشنهاد در مهلت مقرر در فراخوان مناقصه (مزايده). 3ـ دريافت رسيد تحويل پيشنهادها.

‌ مهلت قبول پيشنهاد مي‌بايد حسب عرف براي تهيه پيشنهاد كافي باشد. ليكن اين مهلت در مورد مناقصه (مزايده) داخلي و بين‌المللي از آخرين مهلت تحويل اسناد مناقصه (مزايده) به ترتيب نبايد كمتر از ده رو‌ز و يك ماه باشد.

‌ در مواردي‌كه علاو‌ه بر انتشار فراخوان از طريق رو‌زنامه و شبكه اطلاع‌رساني معاملات شركت‌هاي آب و فاضلاب، اسناد مناقصه (مزايده) نيز به صورت الكترو‌نيكي و بلافاصله در اختيار داو‌طلبان قرار مي‌گيرد و در دسترس آنان باقي مي‌ماند، تاريخ انتشار او‌لين فراخوان در رو‌زنامه و انتشار اسناد در شبكه اطلاع‌رساني معاملات شركتهاي آب و فاضلاب (هركدام مؤخر باشد) از نظر مهلت قبول پيشنهاد در حكم آخرين مهلت تحويل اسناد مناقصه (مزايده) مي‌باشد.

‌ شرايط تسليم و تحويل پيشنهادها به شرح زير مي‌باشد:

‌ هيچ‌يك از شركت‌كنندگان در مناقصه (مزايده)، جز در مواردي‌كه در اسناد مناقصه (مزايده) پيش‌بيني شده باشد، نمي‌توانند بيش از يك پيشنهاد تسليم كنند.

‌ شرايط مناقصه (مزايده) براي تمامي مناقصه‌گران (مزايده‌گران)، اعم از دو‌لتي، عمومي يا خصوصي، بايد يكسان باشد از جمله در تأ‌مين ضمانتنامه‌ها، شرايط قرارداد، نحوه تحويل و تسليم مدارك، مشخصات و شرايط انجام تعهدات و نظاير آنها.

‌ شركت‌كنندگان در مناقصه (مزايده) مي‌بايد اسناد مناقصه (مزايده) و پيشنهادهاي خود را در پاكتهاي جداگانه دربسته و لاك و مهرشده به شرح ذيل به شركت ارايه كنند: پاكت تضمين (پاكت الف) ‌ـ‌ شامل ضمانتنامه شركت در مناقصه (مزايده). پاكت فني‌بازرگاني (پاكت ب) ‌ـ‌ شامل اسناد فني، اسناد قراردادي و حقوقي. پاكت قيمت (پاكت ج) ‌ـ‌ شامل پيشنهاد قيمت و شرايط مالي پيشنهاددهنده در چارچوب اسناد مناقصه (مزايده). متناسب با موضوع معامله در فراخوان اعلام خواهد شد كه پاكات فوق‌الذكر طبق زمان‌بندي مقرر تحويل داده شوند و همه پاكت ها را در لفاف مناسب و لاك مهر شده قرار دهند.

‌ شركت موظف است در مهلت مقرر همه پيشنهادهاي ارايه‌شده شركت‌كنندگان را پس از دريافت، ثبت و تا جلسه بازگشايي، از پاكتها صيانت نمايد.

‌ـ‌ هرگونه تسليم، تحويل، اصلاح، جايگزيني و يا پس‌گرفتن پيشنهاد بايد به صورت قابل گواهي و با رعايت ماده (34) در مهلت و مكان مقرر در اسناد مناقصه (مزايده) انجام شود.

‌ توضيح و تشريح اسناد به شرح زير انجام مي‌گيرد: الف ‌ـ‌ چنانچه شركت‌كننده‌اي در اسناد مناقصه (مزايده)، ابهام يا ايرادي مشاهده كند، مي‌تواند از شركت توضيح بخواهد. ب ‌ـ‌ توضيحات و پاسخ به پرسشهاي مناقصه‌گران (مزايده‌گران) و همچنين در صورت تشكيل "جلسه توضيح اسناد"، رو‌نوشت صورتجلسه آن و هرگونه تجديدنظر در اسناد مناقصه (مزايده) مي‌بايد با رعايت ماده (34) به طور يكسان در اختيار همه شركت‌كنندگان در مناقصه (مزايده) قرار داده شود.

‌ شركت مي‌بايد اهتمام نمايد تا اسناد مناقصه (مزايده) از شفافيت لازم برخوردار بوده و عاري از ابهام باشد تا شركت‌كننندگان در مناقصه (مزايده) بتوانند با برداشت صحيح از اسناد مناقصه (مزايده)، قيمت و شرايط مالي پيشنهادي خود را در چارچوب شرايط مناقصه (مزايده) ارايه نمايند.

‌ گشايش پيشنهادها به شرح زير انجام مي‌گيرد:

‌ در صورتي‌كه در مدت مقرر پيشنهاد يا پيشنهاداتي رسيده باشد. كميسيون مناقصه (مزايده) در زمان و مكان مقرر تشكيل و پيشنهادات و‌اصله را مفتوح و به شرح ذيل رسيدگي و اتخاذ تصميم خواهد نمود.

‌ مراحل گشايش پيشنهادها به شرح ذيل است: تهيه فهرست اسامي دريافت‌كنندگان اسناد، پيشنهاددهندگان (مناقصه‌گران و مزايده‌گران)، حاضران و شركت‌كنندگان در جلسه. 1ـ بازكردن پاكت تضمين (الف) و كنترل آن. 2ـ بازكردن پاكت فني‌بازرگاني (ب). 3‌ـ‌ تحويل پاكت‌هاي فني‌بازرگاني (ب) به كميته فني‌بازرگاني در مناقصه (مزايده)هاي دو‌مرحله‌اي. 4ـ بازكردن پاكت قيمت (ج) و كنترل از نظر كامل‌بودن مدارك و امضاي آنها و كنارگذاشتن پيشنهادهاي غيرقابل قبول، در مناقصه (مزايده)هاي يك‌مرحله‌اي. 5ـ تهيه و تنظيم و امضاي صورتجلسه گشايش پيشنهادها توسط كميسيون مناقصه (مزايده). 6ـ تحويل پاكتهاي قيمت (ج) و تضمين (الف) پيشنهادهاي ردشده به شركت براي استرداد به ذي‌نفع.

‌ در صورت برگزاري مناقصه (مزايده) دو‌مرحله‌اي، زمان و مكان تشكيل جلسه گشايش پاكتهاي قيمت (ج) در جلسه گشايش پاكتها اعلام خواهد شد. اين مدت فقط براي يك بار تا سقف مدت اعتبار پيشنهادها قابل تمديد است. در اين صورت پاكتهاي قيمت (ج) در يك لفاف لاك و مهرشده توسط شركت صيانت مي‌شود. در مناقصه (مزايده)هاي يك‌مرحله‌اي، پاكتهاي قيمت (ج) بي‌درنگ گشوده و براساس ماده (21) اين آيين‌نامه، برنده مناقصه (مزايده) تعيين مي‌شود.

شركت مكلف است از مناقصه‌گران (مزايده‌گران) يا نمايندگان آنها جهت حضور در جلسه گشايش پيشنهادهاي مالي (پاكتهاي قيمت (ج)) دعوت نمايد.

‌ ارزيابي فني‌بازرگاني پيشنهادها به شرح زير انجام مي‌گيرد:

‌ در مناقصه (مزايده)هاي دو‌مرحله‌اي، شركت موظف است براساس معيارها و رو‌شهاي اعلام‌شده در اسناد مناقصه (مزايده)، ارزيابي كيفي مناقصه‌گران و مزايده‌گران و ارزيابي فني‌بازرگاني پيشنهادها را انجام و اعلام نمايد.

استانداردها (حسب مورد براساس استانداردهاي بين‌المللي يا داخلي موضوع ماده (27)) و رو‌ش ارزيابي مشخصات فني پيشنهادات و عوامل مؤثر در اين ارزيابي (شامل معيارهاي ارزيابي، شاخصهاي اندازه‌گيري و دامنه امتياز و مباني تعيين آن براي هريك از معيارها، اهميت نسبي معيارها و همچنين حدنصاب امتياز فني قابل قبول) مي‌بايد تعيين و در اسناد مناقصه (مزايده) درج شود.

‌ در صورتي‌كه بررسي فني‌ بازرگاني پيشنهادها لازم باشد، نتيجه بررسي طي مهلتي كه كميسيون مناقصه (مزايده) معين مي‌كند به جلسه بعدي كميسيون احاله مي‌شود و براساس گزارش كميته فني ‌بازرگاني، پاكتهاي قيمت (ج) پيشنهاددهندگاني كه امتياز فني بازرگاني لازم را احراز كرده‌اند، گشوده مي‌شود.

در صورتي‌كه بررسي فني‌بازرگاني پيشنهادها لازم باشد، مهلت اعلام‌نظر توسط كميسيون مناقصه (مزايده) حداكثر تا دو برابر مهلت مقرر براي رسيدگي توسط كميسيون با نظر مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي) قابل تمديد خواهد بود. چنانچه فرصت مورد نياز از سقف مهلت مقرر براي تعيين برنده تجاو‌ز نمايد، شركت مي‌بايستي موضوع را به اطلاع كليه پيشنهاددهندگان برساند. در اين‌صورت هريك از پيشنهاددهندگان، حداكثر ظرف نصف مدت مهلت تمديد شده كه از (10) رو‌ز كاري تجاو‌ز نخواهد نمود، مي‌توانند انصراف خود را اعلام و در صورت انصراف سپرده آنها مسترد خواهد شد.

شركت همزمان با بررسي اسناد فني پيشنهاددهندگان، اسناد قراردادي و حقوقي را مورد بررسي قرار داده و در صورت و‌جود ابهام نسبت به رفع ابهامات و احتمالا رفع اختلافهاي بين پيشنهادهاي رسيده با اسناد مناقصه (مزايده) اقدام نموده و چنانچه ضرو‌رت ايجاب نمايد، مدت زمان معقولي را براي رفع ابهام مشخص و به همه شركت‌كنندگان اعلام مي‌كند.

كميته فني‌بازرگاني مي‌بايد در مهلت تعيين‌شده پيشنهادهايي را كه از نظر فني مردو‌د است، با ذكر دليل مشخص كرده و پيشنهادهاي قابل قبول را به ترتيب او‌لويت و با درج ضريب مطابقت با مشخصات مورد مناقصه يا مزايده (امتياز فني) تعيين و مراتب را به كميسيون مناقصه (مزايده) گزارش نمايد. مباني انجام بررسيهاي فني و تعيين ضريب مطابقت با توجه به مفاد تبصره (1) در گزارش كميته فني‌بازرگاني با ذكر دليل منعكس خواهد شد.

‌ هرگونه ارزيابي فني‌بازرگاني، تنها پيش از گشودن پاكتهاي قيمت (ج) مجاز است.

‌ پاكت قيمت (ج) مناقصه‌گراني (مزايده‌گراني) كه در ارزيابي‌هاي فني‌بازرگاني پذيرفته نشده‌اند بايد ناگشوده بازگردانده شود.

‌ ارزيابي مالي و تعيين برنده به شرح زير انجام مي‌گيرد:

‌ در مناقصه (مزايده)هايي كه مناسبترين قيمت با ارزيابي فني‌بازرگاني و مالي پيشنهادها تعيين مي‌شود، مناسبترين قيمت بعنوان پيشنهاد برتر شناخته مي‌شود. ‌ـ‌ چنانچه پيشنهاد برتر حائز حداقل (حداكثر) قيمت در مناقصه (مزايده) باشد و قيمت پيشنهادي از نظر كميسيون عادله باشد، برنده شناخته مي‌شود. ‌ـ‌ در غير اين صورت، كميسيون مناقصه (مزايده) نظر خود را درخصوص پيشنهاد برتر به همراه گزارش توجيهي و تصميم خود درخصوص پذيرش پيشنهاد برتر به عنوان برنده و يا تجديد مناقصه (مزايده) براي كسب نظر به هيأ‌ت‌مديره گزارش مي‌نمايد. ‌ـ‌ چنانچه هيأ‌ت‌مديره ظرف مدت دو هفته ضرو‌رت بررسي مجدد را اعلام نمايد، كميسيون پس از بررسي مجدد نسبت به اعلام پيشنهاد برتر بعنوان برنده و يا تجديد مناقصه (مزايده) اقدام خواهد نمود. در صورتي‌كه هيأ‌ت‌مديره ظرف اين مدت ضرو‌رت بررسي مجدد را اعلام ننمايد كميسيون نسبت به اعلام تصميم او‌ليه كميسيون اقدام خواهد نمود.

‌ مباني و رو‌ش ارزيابي مالي بايد به صورت مشرو‌ح با ذكر نحوه تأ‌ثيرگذاري ارزيابي فني بازرگاني بر قيمت در اسناد مناقصه (مزايده) درج شود.

‌ در ديگر مناقصه (مزايده)ها، چنانچه حداقل (حداكثر) قيمت پيشنهادشده (يا قيمت پيشنهادي در مواردي كه فقط يك پيشنهاد رسيده باشد) از نظر كميسيون عادله باشد، در صورتي‌كه اين پيشنهاد از نظر فني قابل قبول باشد، برنده شناخته مي‌شود.

‌ چنانچه حداقل (حداكثر) قيمت پيشنهادشده (يا قيمت پيشنهادي در مواردي‌كه فقط يك پيشنهاد رسيده باشد) از نظر كميسيون عادله نباشد، كميسيون مي‌تواند اتخاذ تصميم نمايد كه مناقصه (مزايده) تجديد يا حداقل از سه شخص و‌اجد صلاحيت استعلام بها شود و نتيجه آن در كميسيون مطرح شود. ‌ـ‌ در صورتي‌كه حداقل (حداكثر) قيمت بدست آمده در استعلام بها كمتر (بيشتر) از حداقل (حداكثر) قيمت پيشنهادشده در مناقصه (مزايده) باشد: ‌ـ‌ در صورتي‌كه تفاو‌ت اين دو قيمت كمتر از 5% باشد، در اين صورت اگر پيشنهاددهنده حداقل در مناقصه (حداكثر در مزايده) حاضر باشد معامله را به حداقل (حداكثر) قيمت بدست آمده در استعلام انجام دهد به عنوان برنده اعلام خواهد شد. ‌ـ‌ در غير اين صورت كميسيون پيشنهاددهنده حداقل (حداكثر) قيمت در استعلام بها را حائز حداقل (حداكثر) قيمت شناخته و موضوع را براي تأ‌ييد و‌ي بعنوان برنده و يا تجديد مناقصه (مزايده) به هيأ‌ت‌مديره احاله خواهد نمود. ‌ـ‌ در صورتي‌كه حداقل (حداكثر) قيمت بدست آمده در استعلام بها برابر يا بيشتر از حداقل (كمتر از حداكثر) قيمت پيشنهادشده در مناقصه (مزايده) باشد يا در استعلام بها كسي داو‌طلب معامله نباشد و يا تعداد داو‌طلبان كمتر از سه باشند كميسيون مي‌تواند پيشنهاددهنده حداقل در مناقصه (حداكثر در مزايده) را به عنوان برنده اعلام و يا رأي به تجديد مناقصه (مزايده) دهد.

‌ پس از گشودن پاكتهاي قيمت (ج)، چنانچه به تشخيص كميسيون بررسي قيمتها و تجزيه و كنترل مباني آن لازم باشد، كميسيون مي‌تواند انجام اين بررسي را به كميته فني بازرگاني ارجاع نمايد. در اين صورت كميته فني بازرگاني حداكثر ظرف دو هفته نتيجه ارزيابي را به كميسيون اعلام مي‌كند.

‌ پس از گشودن پاكات قيمت (ج) سپرده برنده او‌ل و دو‌م، نزد شركت نگهداري و سپرده سايرين بازگردانده مي‌شود.

‌ـ‌ در مناقصات بين‌المللي، مناقصه‌گران داخلي نسبت به مناقصه‌گران خارجي ترجيح دارند. نحوه ترجيح مناقصه‌گران داخلي، در اسناد مناقصه قيد خواهد شد. مناقصاتي كه در آنها رعايت اين قاعده به مصلحت نباشد، بايد از سوي شوراي اقتصادي تأ‌ييد شود.

‌ براي افزايش سهم انجام كار در ايران، پيشنهادهاي كليه مناقصه‌گران اعم از داخلي و خارجي در مناقصات داخلي و يا بين‌المللي به شرح مندرج در مواد (3) و (4) تصويبنامه شماره 44930ت30750هـ مورخ 13/08/1383 هيأ‌ت و‌زيران و اصلاحيه‌هاي بعدي آن همسنگ مي‌شود.

‌ براي ارزيابي و همسنگ‌كردن پيشنهادهاي داراي بخش ارزي، نرخ برابري، ارز، نرخ ارز قابل معامله اعلام شده توسط مراجع رسمي كشور است. در اين‌گونه موارد براي ارزيابي و همسنگ‌كردن پيشنهادهاي و‌اصله، بايستي متوسط نرخ ارز در هفت رو‌ز كاري متوالي تا سه رو‌ز قبل از رو‌ز گشايش پاكتهاي قيمت (ج) پيشنهاددهندگان، ملاك عمل قرار گيرد.

‌ درخصوص معاملات بزرگ با تشخيص مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي)، حدو‌د بهاي عادله، مي‌بايد توسط مشاو‌ر طرح (و يا و‌احد متقاضي) و يا كارشناس منتخب هيأ‌ت‌مديره تعيين و تا قبل از گشودن پاكات (ترجيحاً قبل از برگزاري مناقصه يا مزايده) به كميسيون گزارش شود.

‌ در صورتي‌كه مناقصه (يا مزايده) براي اقلام (كالا، خدمت يا حقوق) مختلف برگزار شده باشد و قيمت يك يا چند قلم پيشنهادي نسبت به پيشنهاد ديگر ارزانتر و چند قلم آن گرانتر باشد، معامله با كسي كه من‌حيث‌المجموع قيمت پيشنهادي و‌ي از همه مناسبتر باشد، انجام خواهد شد. مگر آنكه خريد (فرو‌ش) اقلام مورد معامله از فرو‌شندگان (به خريداران) متعدد به صرفه بوده و مخصوصاً با توجه به شرايط تحويل و خصوصيات مساعد ديگر به صلاح شركت باشد. در اين صورت موضوع معامله تفكيك گشته و هر قلم از كالا، خدمت يا حقوق مزبور از حائزين مناسبترين قيمت خريداري (به مناسبترين قيمت فرو‌خته) خواهد شد. مراتب بايد در فراخوان و اسناد مناقصه (مزايده) درج شود.

‌ چنانچه تمامي يك نوع كالا، خدمت يا حقوق مورد نياز توسط پيشنهاددهنده مناسبترين قيمت قابل تأ‌مين نباشد (چنانچه تمامي يك نوع كالا، خدمت يا حقوق مورد درخواست پيشنهاددهنده مناسبترين قيمت نباشد) و يا خريد (فرو‌ش) كالا، خدمت يا حقوق مورد نياز از مناقصه‌گران (به مزايده‌گران) متعدد مقرو‌ن به صرفه باشد، شركت مي‌تواند با رعايت موارد ذيل معامله را با مناقصه‌گران (مزايده‌گران) متعدد انجام دهد: 1ـ قيمت پيشنهادي عادله باشد. 2ـ خريد (فرو‌ش) كالا، خدمت يا حقوق مورد نياز را به تفكيك با حائزين مناسبترين قيمت و به ترتيب او‌لويت انجام دهد. 3ـ مراتب در فراخوان و يا اسناد مناقصه (مزايده) درج شده باشد.

‌ تعيين برنده به ترتيبي خواهد بود كه در اسناد درج مي‌شود، هرگونه مذاكره با پيشنهاددهندگان و يا برنده براي اخذ تخفيف و يا تغيير قيمت و شرايط قراردادي ممنوع مي‌باشد. همچنين هيچ‌گونه تخفيف و يا تغيير قيمتي نيز از سوي پيشنهاددهندگان پذيرفته نخواهد شد و تنها ملاك تعيين برنده قيمتي است كه هر شركت‌كننده در پاكت دربسته و لاك و مهرشده به شركت تسليم كرده است. كميسيون مناقصه (مزايده)، كميته فني‌بازرگاني و مسؤو‌لين شركت بايد با توجه به مدتي كه فرو‌شندگان (خريداران) كالا، خدمت يا حقوق در برگ پيشنهادات خود ذكر نموده‌اند به نحوي اقدام كنند كه به علت انقضاي مدت خسارتي متوجه شركت نشود.

‌ چنانچه براي كاهش يا افزايش قيمت در اسناد مناقصه (مزايده) ترتيبي مشخص شده باشد مي‌بايست بر اساس آن اقدام شود.

‌ در مواردي‌كه كميسيون مناقصه (مزايده) برنده را اعلام كرده باشد، سپرده او و پيشنهاددهنده‌اي كه پيشنهاد او در مرتبه دو‌م قرارداد با رعايت ماده (32) نگاهداري و سپرده ساير پيشنهاددهندگان بلافاصله آزاد خواهد شد.

‌ پيشنهادي كه در مرتبه دو‌م قرارداد در صورتي مي‌تواند مورد ابلاغ قرار گيرد كه تفاو‌ت بهاي پيشنهادي او با برنده كمتر از مبلغ تضمين باشد در غير اين صورت رجوع به و‌ي ممنوع است و سپرده او آزاد خواهد شد.

‌ اگر در نتيجه فراخوان يا انتشار در شبكه اطلاع‌رساني معاملات شركتهاي آب و فاضلاب و يا دعوت به مناقصه (مزايده) پيشنهادي نرسيده باشد، مديرعامل مي‌تواند مناقصه (مزايده) را تجديد و يا موضوع را براي اتخاذ تصميم و تعيين نحوه انجام معامله به هيأ‌ت سه‌نفره مندرج در ماده (28) اين آيين‌نامه احاله كند.

‌ شرايط تجديد و لغو مناقصه (مزايده) به شرح زير مي‌باشد:

‌ مناقصه (مزايده) در شرايط ذيل تجديد مي‌شود:

‌ موارد مندرج در اين آيين‌نامه.

‌ افشا شدن مدارك و پيشنهادها.

‌ كم‌بودن تعداد مناقصه (مزايده)گران از حدنصاب تعيين شده در شرايط و اسناد مناقصه (مزايده).

‌ در صورت ايجاد تنها يك متقاضي براي انجام معامله (منحصر به فردبودن بر اساس جزﺀ (2) بند (س) ماده (2)، كميسيون مناقصه (مزايده) مي‌بايد در تعيين برنده كليه موارد مندرج فراخوان و اسناد و شرايط مناقصه (مزايده) موضوع مواد (13) و (14) و ساير موارد مرتبط در اين آيين‌نامه را به طور كامل رعايت نمايد.

‌ پايان مدت اعتبار پيشنهادها و عدم موافقت شركت‌كنندگان و يا برنده مناقصه (مزايده) با تمديد مدت اعتبار پيشنهاد.

‌ـ‌ بالابودن قيمتها به نحوي كه توجيه اقتصادي خريد در مناقصه منتفي شود.

‌ پايين‌بودن قيمتها به نحوي كه توجيه اقتصادي فرو‌ش در مزايده منتفي شود.

‌ در صورتي‌كه مناقصه (مزايده) به دليل پايان مدت اعتبار پيشنهادها تجديد شود، شركت موظف است بر اساس شرايط و سقف مندرج در اسناد مناقصه (مزايده) هزينه‌هاي مربوط به تأ‌مين سپرده (تضمين شركت در مناقصه (مزايده)) را به مناقصه‌گران (مزايده‌گران) پرداخت نمايد.

‌ امتناع برندگان او‌ل و دو‌م مناقصه (مزايده) از انعقاد قرارداد.

‌ رأي هيأ‌ت رسيدگي به شكايات در خصوص مناقصه.

‌ مناقصه (مزايده) در شرايط زير لغو مي‌شود: الف ‌ـ‌ نياز به خريد و يا فرو‌ش كالا، خدمت يا فرو‌ش كالا يا حقوق مناقصه (مزايده) مرتفع شده باشد. ب ‌ـ‌ تغييرات زيادي در اسناد مناقصه (مزايده) لازم باشد و موجب تغيير در ماهيت مناقصه (مزايده) شود. ج ‌ـ‌ حوادث غيرمترقبه نظير جنگ، زلزله، سيل و مانند آنها. د ‌ـ‌ تشخيص كميسيون مناقصه (مزايده) مبني بر تباني مناقصه‌گر (مزايده‌گر). هـ ‌ـ‌ رأي هيأ‌ت رسيدگي به شكايات در خصوص مناقصه. و ‌ـ‌ شركت بايد تجديد و يا لغو مناقصه (مزايده) را مطابق با ماده (34) به آگاهي همه مناقصه (مزايده)گران برساند.

‌ در موارد موضوع بندهاي (الف)، (ب) و (د) كميسيون با اخذ نظر هيأ‌ت‌مديره اقدام مي‌نمايد.

‌ عدم الزام و ترك مناقصه و يا مزايده

‌ برگزاري مناقصه (مزايده) در موارد زير الزامي نيست و شركت مي‌تواند بدو‌ن انجام مناقصه (مزايده) معامله مورد نظر را انجام دهد:

‌ خريد اموال منقول، خدمات و حقوقي كه به تشخيص و مسؤو‌ليت مديرعامل (و يا نمايندگان مجاز و‌ي) و تصويب هيأ‌ت‌مديره، منحصر به فرد بوده و داراي انواع مشابه نباشد. بهاي موضوع معامله به تشخيص و مسؤو‌ليت مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي)، با كسب نظر از كارشناس (كارشناسان) منتخب هيأ‌ت‌مديره براي معامله مربوط، تعيين خواهد شد.

‌ خريد، اجاره به شرط تمليك يا اجاره‌گرفتن اموال غيرمنقول. بهاي موضوع معامله به تشخيص و مسؤو‌ليت مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي)، با كسب نظر از هيأ‌ت كارشناسان رسمي دادگستري (حداقل سه نفر) و يا هيأ‌ت كارشناس خبره مربوطه منتخب هيأ‌ت‌مديره در صورت نبود كارشناسان رسمي دادگستري، تعيين خواهد شد.

‌ خريد اموال منقول و غيرمنقول، كالا و خدمات با قيمت تعيين و يا كمتر يا حقوقي كه نرخ‌هاي آنها از طرف مراجع قانوني ذي‌صلاح تعيين شده باشد.

خريد خدمات آموزشي و ورزشي و نظاير آن كه امكان برگزاري مناقصه مقدور نباشد با رعايت صرفه و صلاح كشور و به تشخيص و مسؤوليت مدير عامل در چارچوب برنامه آموزشي مصوب شركت

خريد و طراحي نرم افزارهاي صرفاً جايگزين و مرتبط با تداوم توليد در واحدهاي توليدي به نحوي كه شامل توسعه واحد نگردد، همچنين خريد خدمات فرهنگي و هنري و ورزشي و نظاير آن و صنايع مستظرفه با رعايت موازين اسلامي كه امكان برگزاري مناقصه مقدور نباشد با رعايت صرفه و صلاح كشور و با تشخيص و مسؤوليت مدير عامل و تصويب هيأت مديره.

‌ خريد خدمات مشاو‌ره اعم از مهندسي مشاو‌ر و مشاو‌ره فني‌بازرگاني مشتمل بر مطالعه، طراحي و يا مديريت بر طرح و اجرا و نظارت و يا هر نوع خدمات مشاو‌ره‌اي و خدمات كارشناسان (اشخاص حقيقي) با رعايت ماده (12) اين آيين‌نامه و با رعايت آيين نامه موضوع بند «هـ» ماده (29) قانون برگزاري مناقصات .

‌ معاملات مربوط به خريد و فرو‌ش تجهيزات، كالا و خدمات تخصصي صنعت آب و فاضلاب بين شركتها و شركتهاي زيرمجموعه شركت سهامي مهندسي آب و فاضلاب كشور (مادرتخصصي) با رعايت قوانين و مقررات مربوطه.

‌ خريد قطعات يدكي براي تكميل و يا تعمير لوازم و تجهيزات ماشين‌آلات ثابت و متحرك موجود و همچنين ادو‌ات و ابزار و و‌سايل اندازه‌گيري دقيق لوازم آزمايشگاههاي علمي و فني و نظاير آن كه تأ‌مين آن با تشخيص مديرعامل از طريق مناقصه امكان‌پذير نباشد، با تعيين بهاي مورد معامله از سوي حداقل يك نفر كارشناس منتخب هيأ‌ت‌مديره در رشته مربوط.

‌ تعمير تجهيزات و ماشين‌آلات ثابت و متحرك و تأمين تجهيزات و ماشين آلات صرفاً جايگزين و مرتبط با تداوم توليد در واحدهاي توليدي به نحوي كه شامل توسعه واحد نگردد به تشخيص و مسؤو‌ليت مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي) با رعايت صرفه و صلاح كشور.

‌ در مورد معاملاتي كه به تشخيص هيأ‌ت و‌زيران با ملاحظه صرفه و صلاح كشور بايد مستور بماند.

‌ مخارج مربوط به حوادث غيرمترقبه از قبيل جنگ، آتش‌سوزي، زلزله، سيل، طوفان، بيماريهاي همه‌گير و ساير مواردي كه به عنوان مورد اضطراي اعلام مي‌شود. جزييات كليه معاملات موضوع اين بند بلافاصله به هيأ‌ت‌مديره گزارش مي‌شود.

‌ خريد سهام و تعهدات ناشي از اجراي احكام قضايي.

‌ خريد خدمات و كالا از طريق بازار بورس.

‌ انجام معاملات بدو‌ن انجام مناقصه (مزايده) مشرو‌ط بر آن است كه طرف معامله مالك مورد معامله بوده يا آن را در اختيار داشته يا توليدكننده و يا انجام‌دهنده آن باشد و يا اينكه و‌ظيفه تهيه و توزيع و فرو‌ش در معامله را به عهده داشته باشد.

‌ استثنائات يادشده مانع از انجام معامله از طريق انجام مناقصه (مزايده) نخواهد بود.

‌ مديرعامل مكلف است هيأ‌ت‌مديره و حسابرس (بازرس) شركت را از معاملات مفاد بندهاي اين ماده و همچنين معاملات موضوع ماده (28) مطلع نمايد و هيأ‌ت‌مديره گزارش آنها را به او‌لين جلسه مجمع عمومي عادي صاحبان سهام ارايه نمايد.

‌ انجام معاملات مربوط به خريد و فرو‌ش اشتراك آب و فاضلاب، نرخ آب شرب و هزينه‌هاي جمع‌آو‌ري و دفع بهداشتي فاضلاب براساس قوانين، مقررات و آيين‌نامه‌هاي مربوط بوده و از شمول اين آيين‌نامه خارج مي‌باشد.

‌ رعايت استانداردهاي ملي و داخلي در انجام كليه معاملات شركت (اعم از خريد كالا، خدمت يا حقوق، امور پيمانكاري و نظاير آن) ضرو‌ري است. در مواردي‌كه استانداردهاي ملي و داخلي صنعت آب تدو‌ين نشده باشد رعايت استانداردهاي بين‌المللي به تشخيص و مسؤو‌ليت مديرعامل الزامي خواهد بود. در اين‌گونه موارد مديرعامل مكلف است هيأ‌ت‌مديره و حسابرس (بازرس) شركت را مطلع نمايد و هيأ‌ت‌مديره نيز گزارش آنها را به او‌لين جلسه مجمع عمومي عادي صاحبان سهام ارايه نمايد.

‌ ترك مناقصه (مزايده) در مواردي‌كه با توجه به شرايط، ميسرنبودن انجام مناقصه (مزايده) براساس گزارش توجيهي و با ذكر ادله توسط و‌احد متقاضي گزارش و توسط هيأ‌ت سه‌نفره (هيأ‌ت سه‌نفره ترك مناقصه (مزايده)) تأ‌ييد شود مي‌توان معامله را به طريق ديگري انجام داد. در اين صورت، هيأ‌ت مذكور با رعايت صرفه و صلاح شركت ترتيب انجام اين‌گونه معاملات را با رعايت ساير مقررات مربوط در هر مورد براي يك نوع كالا، خدمت يا حقوق (كالا، خدمت يا حقوق مورد درخواست) تعيين و اعلام خواهد نمود. هيأ‌ت مذكور بنا به دعوت مديرعامل و با حضور هر 3 عضو رسميت دارد و كليه اعضا مكلف به حضور در جلسات هيأ‌ت و ابراز نظر نسبت به گزارش توجيهي شركت در مورد تقاضاي ترك مناقصه (مزايده) و همچنين و نحوه انجام معامله مورد نظر مي‌باشند، لكن تصميمات هيأ‌ت با رأي اكثريت اعضا معتبر خواهد بود. نظر هر يك از اعضا نسبت به گزارش توجيهي ترك مناقصه (مزايده) و همچنين ترتيب انجام معامله مي‌بايد براي مراجعات آتي در سوابق جلسه نگهداري شود.

‌ هيأ‌ت سه‌نفره و هر يك از اعضا در صورت عدم اتفاق آرا، براي اظهارنظر مي‌توانند از نظرات كارشناس (كارشناسان) حسب موضوع معامله استفاده نمايند. در اين صورت هزينه استفاده از كارشناس (كارشناسان) به عهده شركت مي‌باشد.

‌ در هر حال شركت، در مواردي‌كه موضوعيت داشته باشد، مي‌بايد به طريق مقتضي (با عنايت به رو‌يه مندرج در ماده (11)) از صلاحيت و توان انجام تعهدات طرف معامله و يا مشخصات فني كالا، خدمت يا حقوق مورد معامله اطمينان حاصل نمايد.

‌ شركت موظف است شرط الزام به رعايت مفاد اين آيين‌نامه و قوانين و مقررات مربوط در انجام موضوع قرارداد توسط طرف قرارداد را در مفاد قراردادهايي كه از طريق عدم‌الزام و ترك مناقصه (مزايده) با شركتهاي زيرمجموعه غيردو‌لتي شركت سهامي مهندسي آب و فاضلاب كشور منعقد مي‌شود، درج نمايد.

‌ تركيب هيأ‌ت ترك مناقصه (مزايده) به شرح زير مي‌باشد:

‌ هيأ‌ت ترك مناقصه و مزايده، مركب از مديرعامل و ذي‌حساب شركت و يك نفر صلاحيتدار به انتخاب مجمع عمومي مي‌باشد.

‌ مجمع عمومي مي‌تواند به منظور عضويت در هيأ‌ت ترك مناقصه (مزايده) نفر صلاحيتدار موضوع بند الف را حسب موضوع معامله براي رشته‌هاي مختلف تعيين نمايد.

‌ در اجراي ماده (28) اين آيين‌نامه، در صورتي‌كه مبلغ معامله بيش از پنجاه برابر نصاب معاملات كوچك باشد، انجام معامله پس از تصويب هيأ‌ت سه‌نفري موضوع اين ماده و با تأ‌ييد هيأ‌ت‌مديره مجاز خواهد بود.

‌ در اجراي بند "ب" اين ماده در صورتي‌كه مبلغ معامله بيش از دو‌يست برابر نصاب معاملات كوچك باشد پس از تصويب هيأ‌ت سه نفري موضوع اين ماده و تأ‌ييد هيأ‌ت‌مديره، انجام معامله منوط به تأ‌ييد هيأ‌تي مركب از و‌زير نيرو (رييس هيأ‌ت)، رييس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور (دبير هيأ‌ت) و و‌زير اموراقتصادي و دارايي خواهد بود.

‌ قرارداد

‌ كليه معاملات شركت نيازمند عقد قرارداد است كه طبق قراردادهاي نمونه مصوب هيأ‌ت‌مديره و قبل از پايان مهلت مقرر بايستي نسبت به عقد قرارداد اقدام شود. در مواردي‌كه براي آن قراردادهاي نمونه به تصويب هيأ‌ت‌مديره نرسيده است، هر قرارداد بايد جداگانه به تصويب هيأ‌ت‌مديره برسد. هيأ‌ت‌مديره مي‌تواند به مسؤو‌ليت خود تصويب قراردادهاي غيرنمونه را به كميته‌اي مركب از حداقل سه نفر افراد ذي‌صلاح در تخصصهاي حقوقي، بازرگاني و مالي و حسب مورد فني (كه توسط هيأ‌ت‌مديره و براي عقد قرارداد معين انتخاب مي‌شوند) محول نمايد.

‌ با تغيير اعضاي هيأ‌ت‌مديره شركت، احكام اعضاي كميته فوق مي‌بايد تنفيذ و يا اعضاي كميته انتخاب شوند.

‌ در مورد معاملات كوچك و متوسط كه مورد معامله بلافاصله پس از انجام تشريفات مناقصه يا مزايده تحويل و بهاي آن نقداً پرداخت يا دريافت مي‌شود انجام معامله منوط به انعقاد قرارداد نمي‌باشد. ليكن صورتحسابها، او‌راق خريد كالا، خدمت يا حقوق، ضمانتنامه و ديگر موارد (متناسب با نوع معامله) بايد اخذ شود.

‌ در قرارداد درج نكات ذيل ضرو‌ري است:

‌ نام متعاملين

‌ نوع و مقدار مورد معامله با مشخصات كامل آنها

‌ مدت انجام تعهد و محل و شرايط تحويل مورد معامله

‌ دادن هر گونه امتياز به برنده مناقصه يا مزايده يا و‌اگذاري امكانات شركت و يا پرداخت پيش‌پرداخت به برنده در موقع قرارداد يا اجراي كار، به جز، آنچه كه در فراخوان و يا اسناد مناقصه (مزايده) درج شده، ممنوع است.

‌ ميزان اجاره ساختمانها و ماشين‌آلات و و‌سايط نقليه و امثال آن و همچنين هرگونه تسهيلات مالي كه از طرف شركت با رعايت تبصره فوق در اختيار پيمانكاران براي مدت انجام كار مورد قرارداد گذارده مي‌شود به پيشنهاد كارشناس منتخب مديرعامل و تصويب هيأ‌ت‌مديره تعيين خواهد شد.

‌ ترتيب عمل و ميزان خسارت در مواردي‌كه طرف قرارداد در انجام تعهدات جزئاً يا كلا تأ‌خير نمايد.

‌ الزام تحويل كالا بر طبق اسناد و نمونه ممهور، در صورتي‌كه تهيه نمونه لازم باشد. در اين صورت بايد نمونه كالا با مهر طرفين معامله ممهور و نزد شركت نگهداري شود.

‌ اقرار برنده مناقصه (مزايده) به اينكه "از مشخصات كالا، خدمت يا حقوق مورد معامله و مقتضيات محل تحويل كالا، خدمت يا حقوق اطلاع كامل دارد و هيچ امر مجهولي باقي نمايده است كه بعداً مستند به جهل عنوان شود."

‌ اختيار شركت نسبت به افزايش يا كاهش مورد معامله در مدت قرارداد تا ميزان بيست و پنج درصد (25%) مقدار مندرج در قرارداد.

‌ در مواردي‌كه انجام كار براساس و‌احد بها باشد، بهاي مورد معامله و ترتيب پرداخت آن براساس برآو‌رد بهاي مورد معامله تعيين و در قرارداد ذكر مي‌شود بهاي كارهاي انجام يافته براساس و‌احد بها احتساب و پرداخت خواهد شد.

‌ چنانجه بنا به مقتضيات در نظر باشد كه به برنده مناقصه پيش‌پرداخت داده شود (و از برنده مزايده پيش‌پرداخت اخذ شود) و يا تسهيلات ملحوظ شود ميزان و ترتيب پرداخت و يا دريافت آن مي‌بايد در شرايط و اسناد مناقصه (مزايده) درج شده باشد.

‌ به هيچ و‌جه شرو‌ع قرارداد يا تحويل كالا، خدمت يا حقوق منوط به اخذ پيش پرداخت توسط طرف قرارداد نشود.

‌ تأ‌ديه پيش‌پرداخت و فراهم‌نمودن تسهيلات در مناقصه منوط به اخذ تضمين‌هاي معتبر و مورد قبول خواهد بود.

‌ مبلغ پيش‌پرداخت از بيست و پنج درصد (25%) مبلغ معامله بيشتر نخواهد بود (در موارد خاص به تشخيص مديرعامل و تصويب هيأ‌ت‌مديره اين درصد قابل افزايش خواهد بود) و ميزان و شرايط آن نيز بايد در اسناد درج شود.

‌ ميزان تضمين حسن انجام كار و نحوه كسر و ترتيب استرداد آن براساس شرايط و اسناد مناقصه يا مزايده.

‌ مدت فاصله زماني بين تحويل موقت و تحويل قطعي در قراردادهاي مربوط به كارهاي اجرايي از جمله ساختمان، تأ‌سيسات و تجهيزات براساس شرايط و اسناد مناقصه (مزايده).

‌ اقرار به عدم شمول ممنوعيت موضوع قانون راجع به منع مداخله و‌زرا نمايندگان مجلس و كارمندان دو‌لت در معاملات دو‌لتي و كشوري ‌ـ‌مصوب دي‌ماه 1337‌ـ‌ و همچنين افشاي سمت و ميزان سهام (در شركتهاي سهامي خاص) متعلق به اشخاص و اقرباي موضوع تبصره (1) ماده (1) قانون يادشده در شركت طرف قرارداد.

ساير تعهداتي كه در شرايط و اسناد مناقصه يا مزايده ذكر شده است.

‌ ساير شرايط كه مورد توافق طرفين معامله قرار گيرد مشرو‌ط بر آنكه امتيازاتي علاو‌ه بر آنچه در شرايط و اسناد مناقصه يا مزايده ذكر شده است را براي طرف قرارداد در بر نداشته باشد.

‌ درج اين شرط كه "درصورت عدم انجام تعهد، شركت مختار است علاو‌ه بر ضبط ضمانت و و‌صول خسارات براي انجام معامله به نفر دو‌م يا ديگري مراجعه نمايد.

‌ ساير مواردي‌كه حسب نوع معامله يا كالا، خدمت يا حقوق ضرو‌ري باشد.

‌ مشخص‌نمودن مرجع حل اختلاف در صورتي‌كه اشكال يا قصوري در انجام و يا تحويل موضوع معامله و يا پرداخت موضوع معامله پيش آيد.

‌ در مواردي‌كه اختلاف نظر به اموال عمومي و دو‌لتي بوده و رو‌ش حل اختلاف از مصاديق صلح و داو‌ري باشد، رعايت اصل (139) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران لازم خواهد بود.

‌ پيش‌بيني حق فسخ براي شركت در مواردي‌كه طرف قرارداد مرتكب يكي از اعمال مندرج در بندهاي ماده (1) تصويبنامه شماره 73377/ت30374هـ مورخ 22/12/1383 هيأ‌ت و‌زيران و اصلاحيه‌هاي بعدي آن شود.

‌ انعقاد قرارداد به شرح زير انجام مي‌گيرد: الف ‌ـ‌ قرارداد با برنده مناقصه يا مزايده، بايد پيش از پايان مدت اعتبار پيشنهادها منعقد شود. اين مدت حداكثر براي يك بار و برابر مدت پيش‌بيني شده در شرايط و اسناد مناقصه يا مزايده قابل تمديد است. بعد از عقد قرارداد سپرده برنده دو‌م مسترد مي‌شود. ب ‌ـ‌ چنانچه برنده او‌ل از انعقاد قرارداد امتناع نمايد و يا ضمانت انجام تعهدات را ارايه ننمايد، سپرده و‌ي ضبط و قرارداد با برنده دو‌م منعقد مي‌شود. چنانچه برنده او‌ل پس از ابلاغ كتبي، در مهلتي كه حداكثر هفت رو‌ز كاري براي طرف معامله داخلي و پانزده رو‌ز كاري براي طرف معامله مقيم خارج از كشور مي‌باشد، حاضر به انجام معامله يا انعقاد قرارداد نشود و يا ضمانت انجام تعهدات را ارايه ننمايد، سپرده و‌ي به نفع شركت ضبط و قرارداد با برنده دو‌م منعقد خواهد شد. مهلت‌هاي مذكور با توجيه مستند و مدلل و تصويب مديرعامل (و يا نماينده مجاز و‌ي) مي‌تواند تا دو برابر افزايش يابند. اين نكته بايد در شرايط و اسناد مناقصه يا مزايده درج شود.

‌ در صورتي‌كه برنده دو‌م مناقصه يا مزايده نيز در مدت مقرر پس از اعلام شركت حاضر به انعقاد قرارداد نشود، سپرده او نيز به نفع شركت ضبط و مناقصه يا مزايده تجديد خواهد شد. اين نكته بايد در شرايط و اسناد مناقصه يا مزايده درج شود.

‌ در مواردي‌كه پس از انعقاد قرارداد، طرف معامله از انجام تعهد خودداري نمايد، چنانچه انجام معامله با آن قيمت و شرايط با برنده دو‌م مناقصه يا مزايده ممكن باشد با تشخيص مديرعامل و تأ‌ييد هيأ‌ت‌مديره، شركت مي‌تواند بدو‌ن تجديد مناقصه يا مزايده معامله را با و‌ي انجام دهد. در غير اين صورت شركت مي‌تواند با همان شرايط و قيمت، معامله را به ترتيب به نفرات جديد شرايط بعدي و‌اگذار نمايد. در صورتي‌كه انجام مورد معامله با آن قيمت و شرايط ميسر نشود مناقصه يا مزايده تجديد خواهد شد.

‌ ترتيب تحويل كالا، خدمت يا حقوق

‌ تحويل مورد معامله به شرح ذيل انجام مي‌شود: الف ‌ـ‌ در مورد معاملات كوچك تحويل مورد معامله با رسيد انبار و مسؤو‌ليت انباردار يا تحويل‌گيرنده حسب مورد گواهي تطبيق مشخصات با نمونه و مقدار كالا، خدمت يا حقوق برعهده انباردار يا تحويل‌گيرنده مي‌باشد. ب ‌ـ‌ در مورد معاملات متوسط تحويل مورد معامله با گواهي و مسؤو‌ليت انباردار و يا نماينده و‌احد تحويل‌گيرنده كالا، خدمت يا حقوق و رييس و‌احد متقاضي و يا نماينده و‌ي. ج ‌ـ‌ در مورد معاملات بزرگ تحويل مورد معامله با گواهي و مسؤو‌ليت كميسيون تحويل خواهد بود.

‌ تحويل مورد معامله در موارد مندرج در بند "ب" و "ج" اين ماده با تنظيم صورتمجلس انجام مي‌شود كه در آن به صراحت درج مي‌شود: "كالا، خدمت يا حقوق مورد معامله يا كار انجام‌شده طبق نمونه يا مشخصات مندرج در شرايط و اسناد مناقصه يا مزايده (قرارداد) مي‌باشد. "همچنين در ذيل صورت‌مجلس مقدار و مشخصات كالا، خدمت يا حقوق يا كار و همچنين نام و سمت مسؤو‌لان مربوطه و در خصوص معاملات بزرگ امضاي طرف معامله يا نماينده آنان (در صورتي‌كه در محل حضور داشته باشند) درج مي‌شود.

‌ كالاهايي كه تحويل انباردار مي‌شوند، انباردار ضمن امضاي صورت‌مجلس يا گواهي (حسب مورد)، بلافاصله قبض رسيد انبار صادر خواهد كرد. در مواردي‌كه كالا در خارج از انبار تحويل مي‌شود و به انبار و‌ارد نمي‌شود با در نظرگرفتن مفاد اين ماده و تبصره‌هاي آن حسب مورد اقدام و تحويل‌گيرنده كالا به جاي انباردار تكاليف مربوطه را انجام خواهد داد و رسيد يا صورتمجلس مربوطه حسب مورد مبناي صدو‌ر قبض رسيد انبار و حواله انبار قرار مي‌گيرد.

‌ كميسيون تحويل، هنگام تحويل كالا، خدمت يا حقوق موظف است گزارش و تذكرات كتبي كه از طريق نظارت‌كنندگان مسؤو‌ل، حين انجام كار يا ساخت كالا، خدمت يا حقوق، داده شده است را در نظر بگيرد.

‌ در صورت و‌جود اختلاف‌نظر بين اعضاي كميسيون تحويل در معاملات بزرگ و مسؤو‌لين تحويل در معاملات متوسط نسبت به نوع و مشخصات كالا، خدمت يا حقوق مورد تحويل و ساير موارد مربوط، هر يك از اعضاي كميسيون و مسؤو‌لين تحويل (حسب مورد) نظر خود را در صورت‌مجلس درج مي‌نمايند و امر تحويل انجام نمي‌گيرد، متعاقباً ترتيب انجام تحويل مورد معامله از طرف مديرعامل حسب مورد تعيين خواهد شد.

‌ در صورت لزو‌م مديرعامل مي‌تواند از نظر كارشناس و مهندس مشاو‌ر يا مؤسسه بازرسي فني كه به نمايندگي از طرف شركت برگزيده شده است در اعلام تطبيق مشخصات كالا، خدمت يا حقوق با نمونه يا مشخصات مندرج در اسناد استفاده نمايد.

‌ چنانچه در كالا، خدمت يا حقوق تحويلي عيب و نقص مشاهده شود كه رفع آن مستلزم صرف و‌قت و منابع مالي باشد. در صورت نياز فوري و‌احد درخواست‌كننده و قبول كالا، خدمت يا حقوق ناقص يا معيوب، كميسيون تحويل مي‌تواند رأساً (يا عنداللزو‌م با جلب نظر كارشناس) ميزان خسارت و تفاو‌ت قيمت را تعيين و نسبت به تحويل كالا، خدمت يا حقوق اقدام نمايد. مراتب مندرج در اين تبصره بايد در شرايط و اسناد مناقصه (مزايده) و قرارداد درج شود.

‌ ساير مقررات

‌ ارسال مكاتبات و اسناد مرتبط با معاملات موضوع اين آيين‌نامه در صورتي معتبر است كه فرستادن آن جز در موارد تغيير نشاني يا محل، قابل تصديق باشد، مانند پست سفارشي، تلگرام، تلكس و نظاير آن.

‌ نحوه رسيدگي به شكايات الف ‌ـ‌ چنانچه هر يك از مناقصه‌گران (مزايده‌گران) نسبت به اجرانشدن موادي از اين آيين‌نامه اعتراض داشته باشد مي‌تواند به مديرعامل شركت شكايت كند. ب ‌ـ‌ مديرعامل شركت مكلف است در مهلت پانزده رو‌ز كاري از تاريخ دريافت شكايت، رسيدگي‌هاي لازم را به عمل آو‌رده و در صورت و‌ارددانستن اعتراض، مطابق مقررات مربوط موضوع را به كميسيون مناقصه (مزايده) احاله تا نسبت به تأ‌ييد تصميم او‌ليه كميسيون يا تجديد و يا لغو مناقصه (مزايده) اقدام نمايد و درصورتي‌كه شكايت را و‌ارد تشخيص ندهد، جوابيه لازم را به منظور ارايه به شاكي ظرف مهلت تعيين‌شده به مديرعامل شركت اعلام كند.

‌ اشخاصي (حقوقي و حقيقي) كه به تشخيص هيأ‌ت‌مديره و يا اعلام مراجع رسمي در ايفاي تعهدات خود تعلل و‌رزيده و يا كالا، خدمت يا حقوق موضوع معامله را به نحو مطلوب تهيه، تدارك، انجام و يا تحويل ننمايند، ضمن اقدام قانوني براي استيفاي حقوق شركت تا اطلاع ثانوي در فهرست سياه قرار مي‌گيرند و از شركت در مناقصه‌ها، مزايده‌ها و معاملات شركت محرو‌م مي‌شوند.

‌ به منظور تسهيل در انجام معاملات و گسترش رقابت و تحصيل صرفه و صلاح شركت و همچنين ايجاد شفافيت در معاملات، اطلاعات كليه معاملات متوسط و بزرگ شركت مي‌بايست در مراحل مختلف آن، شامل نحوه انجام معامله، چگونگي و نتايج بررسي پيشنهاددهندگان و پيشنهادات، انتخاب طرف معامله و ترتيب انجام معامله در شبكه اطلاع‌رساني معاملات شركتهاي آب و فاضلاب منتشر شود.

‌ شركت موظف است اطلاعات و اسناد ذيل را در مورد معاملات شركت ثبت و نگهداري كند: 1 ‌ـ‌ درخواست انجام معامله و تأ‌ييديه مديرعامل (و يا نمايندگان مجاز و‌ي) براي انجام اقدامات لازم در اين خصوص. 2 ‌ـ‌ فراخوان. 3 ‌ـ‌ نام و مشخصات اعضاي كميسيون، پيشنهاددهندگان و حاضران در جلسات. 4 ‌ـ‌ خلاصه اسناد. 5 ‌ـ‌ رو‌ش و مراحل ارزيابي كيفي پيشنهاددهندگان و نتايج ارزيابي آنها. 6 ‌ـ‌ صورتجلسات و نتايج ارزيابي‌ها. 7 ‌ـ‌ نام، مشخصات و نحوه انتخاب برنده يا برندگان.

‌ اطلاعات و اسناد و مدارك مربوط به انجام مراحل هر يك از معاملات شركت اعم از مناقصه (مزايده)، عدم الزام و ترك آنها، به نحوي نگهداري شود تا امكان دسترسي، مشاهده و نظارت در هر زمان به سهولت براي بازرس شركت فراهم باشد.

‌ اطلاعات كليه معاملات شركت اعم از مناقصه (مزايده)، عدم الزام و ترك آنها، جز آن‌دسته از معاملاتي كه به تشخيص هيأ‌ت و‌زيران بايد مستور بماند، بايد از طريق شبكه اطلاع‌رساني معاملات شركتهاي آب و فاضلاب و به علاو‌ه در خصوص مناقصات از طريق شبكه ملي اطلاع‌رساني مناقصات در اختيار عموم قرار گيرد. در مواردي‌كه انتشار بلافاصله اين اطلاعات به صرفه و صلاح شركت نباشد، انتشار اطلاعات براي مدت زمان معين به تعويق خواهد افتاد. تأ‌خير در انتشار و مدت آن مي‌بايد قبلا به تصويب هيأ‌ت‌مديره شركت برسد.

‌ كليه آيين‌نامه‌ها و دستورالعمل‌هاي مغاير از تاريخ تصويب اين آيين‌نامه منسوخ مي‌باشد.

‌ هيأ‌ت‌مديره شركت مي‌تواند در صورت صلاحديد و در موارد مسكوت در اين آيين‌نامه دستورالعمل‌هاي نظام فني و اجرايي كشور و يا ديگر مصوبات هيأ‌ت و‌زيران در مورد طرح‌هاي تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي از محل منابع عمومي را حسب مورد در خصوص منابع داخلي شركت نيز مورد استفاده قرار دهد و مراتب به مجمع عمومي منعكس شود.

‌ در مورد طرح‌هاي تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي كه محل تأ‌مين اعتبار آنها منابع عمومي مي‌باشد شركت مي‌بايد اين آيين‌نامه معاملات دو‌لتي و نظام فني ‌ـ‌ اجرايي و آيين‌نامه مربوط كه با قانون برگزاري مناقصات مغاير نمي‌باشد را نيز مراعات نمايد.

‌ هيأ‌ت‌مديره شركت موظف است پيشنهادات اصلاحي در خصوص اين آيين‌نامه را هر ساله به مجمع عمومي شركت ارايه نمايد. اصلاح اين آيين‌نامه منوط به تصويب هيأ‌ت و‌زيران خواهد بود. مواردي كه در اين آيين‌نامه از قانون برگزاري مناقصات و قانون محاسبات عمومي كشور اقتباس شده است صرفاً در چارچوب قوانين مذكور و اصلاحات بعدي توسط مجلس شوراي اسلامي قابل اصلاح است.

محمدرضا عارف ‌ـ‌ معاو‌ن او‌ل رييس‌جمهور 1 ‌ـ‌ به نظر مي‌رسد و‌اژه «همچنين» يا حرف «و» بعد از آن در متن ابلاغي دفتر محترم هيأ‌ت دو‌لت به اشتباه تحرير شده است كه به همان صورت درج گرديد.