رأي شماره 672729 هيأت تخصصي فرهنگي، آموزشي و پزشكي ديوان عدالت اداري با موضوع: عدم ابطال تبصره 6 ماده 21 صورت جلسه 1400/2/19 هيات امناي دانشگاه زابل

هيأت تخصصي فرهنگي، آموزشي و پزشكي * شماره پرونده: هـ ت/ 0200380 * شماره دادنامه سيلور : 140431390000672729 - تاريخ: 1404/03/18 * شاكي: آقاي حسن زحمت كش * طرف شكايت: دانشگاه زابل * موضوع شكايت و خواسته: ابطال تبصره 6 ماده 21 صورت جلسه1400/2/19 هيات امناي دانشگاه زابل ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * شاكي دادخواستي به طرفيت دانشگاه زابل به خواسته ابطال تبصره 6 ماده 21 صورت جلسه1400/2/19 هيات امناي دانشگاه زابل به ديوان عدالت اداري تقديم كرده كه به هيأت عمومي ارجاع شده است متن مقرره مورد شكايت به قرار زير مي باشد: ماده 21: ساعت خدمت عضو تمام وقت 40 ساعت در هفته و عضو «تمام وقت ويژه» 54 ساعت در هفته مي باشد كه ساعات حضور آنان مطابق با برنامه ابلاغي موسسه در طول روزهاي كاري هفته توزيع مي گردد. تبصره 6 ـ اتخاذ تمهيدات لازم براي نظارت بر اجراي صحيح اين ماده به عهده مدير گروه آموزشي / پژوهشي ذيربط خواهد بود . * دلايل شاكي براي ابطال مقرره مورد شكايت: حسن زحمت كش به طرفيت دانشگاه زابل و به خواسته ابطال تبصره 6 ماده 21 صورت جلسه 1400/2/19 هيات امناي دانشگاه زابل دادخواهي نموده و در دادخواست بيان كرده كه در اين تبصره مشخص نيست كه اتخاذ تمهيدات چگونه و به چه صورتي است و مديرگروه كه خود عضو هيات علمي است و ساعت موظفي دارد چطور مي تواند بر اجرا صحيح ساعات ساير اعضا نظارت كند. *در پاسخ به شكايت مذكور، دانشگاه زابل به موجب لايحه شماره 2264/ح ر مورخ 1402/7/25 به طور خلاصه توضيح داده است كه: 1ـ يكي از وظايف مديران گروه نظارت بر تمامي فعاليت هاي آموزشي و پژوهشي اعضاء گروه مي باشد و اين رويه در تمامي دانشگا ها و موسسات آموزشي سراسر كشور ثابت بوده و وظيفه نظارتي مدير گروه آموزشي با در نظر گرفتن رشته و تئوري يا عملي بودن دروس گروه مربوطه انجام مي شود. 2ـ يك عضو هيات علمي با پذيرش مسئوليت مديريت گروه تكاليف و مسئوليت هايي را عهده دار مي شود كه اين امر در ساعت موظفي تدريس تاثيرگذار بوده و 3 ساعت از موظفي مديرگروه كاهش مي يابد. پرونده شماره هـ ت / 0200380 مبني بر درخواست ابطال تبصره 6 ماده 21 صورت جلسه مورخه 1400/2/19 مصوب هيات امناي دانشگاه زابل، در جلسه هيأت تخصصي فرهنگي، آموزشي و پزشكي مورد رسيدگي قرار گرفت و اكثريت قريب به اتفاق اعضاي محترم هيات تخصصي به شرح ذيل مبادرت به صدور رأي نمودند: رأي هيأت تخصصي فرهنگي، آموزشي و پزشكي نظر به اينكه به موجب مصوبه مورد اعتراض، با تصويب هيات امناء، مدير گروه آموزشي ذيربط مكلف به اتخاذ تمهيدات لازم براي نظارت بر اجراي صحيح ماده 21 آيين نامه استخدامي اعضاي هيات علمي مبني بر رعايت ميزان ساعات حضور اعضاي هيات علمي شده است و از سوي ديگر صرف هيات علمي بودن مدير گروه آموزشي نمي تواند موجبات مغايرت اختيار پيش بيني شده را با قوانين و مقررات مربوط فراهم سازد، از سوي ديگر با توجه به اينكه وضع مقررات در امور اداري و استخدامي دانشگاهها، طبق ماده 1 احكام دائمي برنامه هاي توسعه كشور، از اختيارات هيات امناي دانشگاهها مي باشد بنابراين موضوع مورد شكايت، در حدود اختيارات هيات امناي دانشگاه مزبور بوده و مغايرتي با قوانين مربوطه ندارد و قابل ابطال نمي باشد. اين رأي به استناد بند «ب» ماده (84) قانون ديوان عدالت اداري (اصلاحي مصوب 1402/2/10) ظرف مهلت بيست روز از تاريخ صدور از جانب رئيس محترم ديوان عدالت اداري يا 10 نفر از قضات محترم ديوان عدالت اداري قابل اعتراض بوده و پس از قطعيت، براساس ماده (93) قانون مذكور در رسيدگي و تصميم گيري مراجع قضايي و اداري معتبر و ملاك عمل است. رئيس هيأت تخصصي فرهنگي، آموزشي و پزشكي ديوان عدالت اداري ـ سيد توحيد عاملي