دستورالعمل موضوع ماده 10 آيين نامه نحوه تشكيل جلسات و چگونگي اتخاذ تصميمات هيأت داوري موضوع ماده 20 الي 23 قانون برنامه سوم توسعه تنفيذي ماده 30 قانون اجراي سياستهاي كلي اصل 44 قانون اساسي

نحوه طرح دعوي يا شكايت:

طرح دعوي يا تقاضاي رسيدگي توسط هر يك از طرفين يا اشخاص ذينفع كه در اين دستورالعمل "درخواست" ناميده مي شود به صورت كتبي به دبيرخانه هيأت داوري تسليم مي شود.

دبير هيأت داوري پس از وصول درخواست رسيدگي، بايد فوري نسبت به ثبت آن اقدام و رسيدي مشتمل بر نام خواهان، خوانده، تاريخ تسليم (روز و ماه و سال) و شماره ثبت به ارائه كننده درخواست تحويل دهد و در برگ درخواست تاريخ تسليم را قيد نمايد.

تاريخ وصول درخواست توسط دبيرخانه، تاريخ اقامه دعوي محسوب مي شود.

درخواست بايد حاوي نكات زير باشد:

نام و نام خانوادگي، نام پدر، سن، اقامتگاه و شغل خواهان و خوانده.

چنانچه درخواست توسط وكيل ارائه شود مشخصات وكيل نيز بايد درج شود.

چنانچه خواهان يا خوانده شخص حقوقي باشد در درخواست نام و مشخصات و اقامتگاه شخص حقوقي بايد قيد گردد.

عنوان خواسته به نحو صريح.

تعهدات و جهاتي كه به موجب آن خواهان خود را مستحق مطالبه مي داند بطور واضح و روشن.

آنچه كه خواهان از داوري تقاضا دارد.

ذكر ادله و وسايلي كه خواهان براي اثبات ادعاي خود دارد، از اسناد و نوشتجات و اطلاع مطلعين و غيره، ادله مثبته به ترتيب و بطور واضح نوشته شود، اگر دليل شهادت شهود باشد خواهان بايد اسامي و مشخصات و محل اقامت آنان را به طور صحيح معين نمايد.

امضاي درخواست دهنده و در صورت عجز از امضاء، اثر انگشت او.

نشاني اقامتگاه بايد با تمام مشخصات از قبيل شهر و روستا و خيابان، پلاك يا شماره ساختمان به نحوي اعلام شود كه ابلاغ به سهولت ممكن باشد.

چنانچه خواهان يا خوانده عنوان قيم يا متولي يا وصي يا مديريت شركت و مانند آن را داشته باشد بايد ضمن درخواست تصريح شود.

در صورتي كه طرفين وكيل معرفي نمايند بايد از وكلاي رسمي دادگستري باشد كه اجازه وكالت دارد.

اعضاي هيأت مديره اشخاص حقوقي در صورتي مي توانند درخواست ارائه كنند، يا از دعوي دفاع نمايند كه مطابق اساسنامه شركت (شخص حقوقي) اجازه اقامه دعوي و پيگيري آن يا دفاع از دعوي را داشته باشند.

وكالتنامه وكيل بايد الكترونيكي و توأم با قرارداد حق الوكاله و الصاق و ابطال تمبر مالياتي باشد.

چنانچه بندهاي ۱ الي ۷ ماده ۳ اين دستورالعمل رعايت نشده باشد، دبيرخانه هيأت داوري بايد ظرف دو روز نقايص را به صورت كتبي (يا پيامكي و مانند آن) به خواهان اعلام نمايد و از تاريخ ابلاغ، مدت يك هفته به وي فرصت دهد تا نقايص را رفع نمايد.در صورتي كه در مهلت مقرر اقدام به رفع نقص ننمايد، درخواست با اطلاع رئيس هيأت داوري بايگاني و مراتب كتباً به خواهان ابلاغ خواهد شد، وي مي تواند ظرف ده روز اعتراض خود را به داوري ارسال نمايد يا اقدام به ارائه دادخواست كامل بدون محدوديت زماني نمايد.

خواهان بايد رونوشت يا تصوير اسناد خود را كه مطابقت آن با اصل گواهي شده باشد، پيوست درخواست نمايد.

گواهي مطابقت با اصل رونوشت يا تصوير سند بايد توسط دفتر يكي از دادگاهها يا دبيرخانه هيأت داوري يا ادارات ثبت اسناد يا دفتر اسناد رسمي يا بخشداري محل انجام شود.

اسناد ارائه شده اگر به زبان فارسي نباشد بايد علاوه بر رونوشت يا تصوير مصدق، ترجمه گواهي شده (توسط مترجمين رسمي يا مأمورين كنسولي حسب مورد) آن نيز پيوست درخواست گردد.

درخواست و برگ هاي پيوست آن بايد در دو نسخه و در صورت تعدد خوانده به تعداد آنها بعلاوه يك نسخه تقديم دادگاه شود.

تقديم درخواست رسيدگي در هيأت داوري مستلزم پرداخت هزينه دادرسي يا الصاق و ابطال تمبر نمي باشد.

:

دبيرخانه هيأت بايد پس از تكميل درخواست آن را فوراً در اختيار رئيس هيأت داوري قرار دهد تا دستور تبادل لوايح را صادر نمايد، سپس دبيرخانه بلافاصله نسخه اي از درخواست و منضمات آن را به خوانده يا خواندگان يا وكيل آنها ابلاغ نمايد، خوانده بايد ظرف يك هفته از تاريخ ابلاغ پاسخ خود را كتباً اعلام نمايد، دبيرخانه پس از وصول پاسخ خوانده يا انقضاء مهلت، پرونده را جهت تعيين وقت رسيدگي و دعوت طرفين به داوري به نظر رئيس هيأت داوري برساند.

دبيرخانه بايد يك نسخه از درخواست و پيوست هاي آن را در پرونده حفظ نمايد.

نحوه ابلاغ اوراق داوري مطابق موارد مقرر در قانون آئين دادرسي مدني (مواد ۶۷ الي ۸۳ قانون آئين دادرسي مدني) مي باشد.

ايرادات:

در موارد زير خوانده مي تواند ضمن پاسخ نسبت به ماهيت دعوا ايراد نمايد:

هيأت داوري صلاحيت رسيدگي به دعوي را نداشته باشد.

دعوا بين همان اشخاص قبلاً در اين داوري يا توسط دادگاه يا ديگر مراجع قضائي رسيدگي شده يا در حال رسيدگي باشد.

دعوا متوجه شخص خوانده نباشد.

خواهان ذي سمت در دعوي نباشد.

كسي كه بعنوان نماينده اقامه دعوا كرده از قبيل نماينده، وكيل و مانند آن سمت او محرز نباشد.

مورد دعوا مشروع نباشد.

دعوا جزمي نبوده بلكه ظني يا احتمالي باشد.

خواهان در دعوي مطروحه ذي نفع نباشد.

خواهان حق دارد نسبت به كسي كه پاسخ دعوا را داده است در صورتي كه سمت وي محرز نباشد اعتراض نمايد.

ايرادات و اعتراضات بايد تا پايان اولين جلسه داوري به عمل آيد مگر اينكه سبب ايراد متعاقباً حادث شود.

هيأت داوري قبل از ورود به ماهيت دعوي نسبت به ايرادات و اعتراضات اعلام شده اتخاذ تصميم مي نمايد و در صورت مردود شناختن ايراد وارد ماهيت دعوي خواهد شد.

هيأت داوري هرگاه خود را صالح به رسيدگي نداند اقدام به صدور قرار عدم استماع دعوي مي نمايد و خواهان را به مرجع ذيصلاح هدايت مي كند.

در موردي كه دعوايي با موضوع مرتبط يا مشابه بين همان اشخاص در داوري مطرح باشد دستور توأم شدن دو پرونده را صادر مي نمايد همچنين در مواردي كه دعوا مطرح شده در ارتباط با پرونده ديگر داوري باشد قرار رسيدگي توأمان دو پرونده را صادر مي نمايد.

در مورد ساير بندهاي ماده ۱۱ قرار رد دعوا را صادر مي نمايد.

هرگاه ايرادات تا پايان جلسه اول داوري اعلام نشده باشد، هيأت داوري مكلف نيست جدا از ماهيت دعوا نسبت به آن رأي دهد.

جلسه داوري:

هيأت داوري موضوع اين دستورالعمل تابع تشريفات قانون آئين دادرسي مدني نمي باشد.

طرفين دعوي مي توانند در جلسه داوري حاضر شوند يا لايحه ارسال نمايند مگر اينكه هيأت داوري حضور آنها را جهت اداي برخي توضيحات لازم بداند.

هر يك از طرفين دعوي مي توانند به جاي خود وكيل معرفي نمايند.

عدم حضور هر يك از طرفين دعوي يا وكيل آنان در جلسه داوري مانع رسيدگي و اتخاذ تصميم نمي باشد.

خواهان مي تواند خواسته خود را كه در درخواست تصريح كرده در تمام مراحل داوري كم بكند ولي اضافه كردن آن يا تغيير نحوه دعوا يا خواسته در صورتي ممكن است كه با دعوي مطرح شده مربوط بوده و منشاء واحدي داشته باشد و تا پايان اولين جلسه آن را به داوري اعلام كرده باشد.

هيأت داوري مي تواند جلسه داوري را به درخواست و رضايت اصحاب دعوا فقط براي يكبار به تأخير بيندازد و در صورت ضرورت و درخواست طرفين دعوي با موافقت اكثريت اعضاء حاضر در جلسه، يكبار ديگر تمديد نمايد.

دبير يا منشي هيأت بايد عين اظهارات طرفين را در صورتمجلس درج نمايد.

در پايان هر جلسه چنانچه به جهات قانوني يا تكميل تحقيقات جلسه ديگري لازم باشد بايد علت آن در صورتجلسه داوري قيد و زمان جلسه بعدي تعيين و به اصحاب دعوي ابلاغ شود.چنانچه دعوا قابل تجزيه باشد و قسمتي از آن آماده صدور رأي باشد هيأت داوري نسبت به آن قسمت رأي مي دهد و نسبت به بقيه دعوا رسيدگي را ادامه خواهد داد.

در موارد توقيف دادرسي و استرداد دعوي و دادخواست، هيأت داوري مطابق ماده ۱۰۵ الي ۱۰۷ قانون آئين دادرسي مدني و رعايت مواد۲۰ الي ۲۳ قانون برنامه سوم توسعه ومقررات مربوط به اين هيأت داوري اقدام مي نمايد.

رسيدگي به تقاضاي تأمين خواسته و صدور دستور موقت از اختيار قانوني اين هيأت داوري خارج مي باشد.

رسيدگي هيأت داوري به ورود ثالث در دعوي و يا جلب ثالث مطابق مقررات مربوط در مواد ۱۳۵ الي ۱۴۰ قانون آئين دادرسي مدني، و رعايت مواد ۲۰ الي ۲۳ قانون برنامه سوم توسعه و مقررات مربوط مي باشد.

رسيدگي به دعوي متقابل خوانده نسبت به دعوي خواهان نيز مطابق مواد ۱۴۱ الي ۱۴۳ قانون آئين دادرسي مدني و رعايت مواد ۲۰ الي ۲۳ قانون برنامه سوم توسعه و مقررات مربوط عمل مي شود.

چنانچه طرفين به اتفاق در طول رسيدگي درخواست صلح و سازش نمايند و اختيار مصالحه را به هيأت داوري محول نمايند هيأت مي تواند نسبت به صلح و سازش اقدام و رأي بر مبناي صلح آنها با رعايت موازين قانوني بويژه رعايت اصل ۱۳۹ قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران نسبت به طرف دولتي (اعم از دستگاه يا شركت دولتي) صادر نمايد.

هيأت داوري به دلايل طرفين نيز به تأسي از مواد مربوط قانون آئين دادرسي مدني با رعايت مواد 20 الي 23 قانون برنامه سوم توسعه و مقررات مربوط به اين داوري رسيدگي و عمل مي نمايد.

صدور رأي:

پس از اعلام ختم رسيدگي اعضاي هيأت داوري مشورت نموده و رأِي اكثريت اعضاي حاضر در جلسه مناط اعتبار مي باشد سپس هيأت داوري در صورت امكان در همان جلسه انشاء رأي مي نمايد و به اصحاب دعوي اعلام مي كند و در غير اين صورت ظرف مدت يك هفته انشاء و ابلاغ رأي مي نمايد.

رأي هيأت داوري بايد به امضاي اكثريت اعضاي حاضر در جلسه برسد و مشتمل بر ۱ـ تاريخ صدور رأي ۲ـ مشخصات اصحاب دعوا يا وكيل يا نمايندگان قانوني آنان با قيد اقامتگاه ۳ـ موضوع دعوي و درخواست طرفين ۴ـ جهات، دلايل، مسـتندات، اصول و مواد قانوني كه رأي بر اساس آنها صادر شده است و اسامي داوران باشد.

نظريه اقليت اعضاء داوران بايد در پرونده درج و امضاء شود.

دبير هيأت پس از امضاء رأي بايد فوري رونوشت آن را به تعداد اصحاب دعوا تهيه و به آنها يا وكيل يا نماينده قانوني آنها حضوري ابلاغ نمايد و در صورت عدم حضور از طريق مامور ابلاغ به اصحاب دعوا ابلاغ نمايد.

دبير يا اعضاء دبيرخانه هيأت داوري قبل از آنكه رأي يا دادنامه به امضاء اعضاء داوران برسد نبايد رونوشت يا اطلاعات آن را به كسي ابلاغ يا اعلام نمايند در صورت تخلف مرتكب به حكم هيأت رسيدگي به تخلفات اداري به مجازات بند (ب) ماده9 قانون رسيدگي به تخلفات اداري مصوب سال 1372 محكوم خواهد شد.

اصلاح رأي:

هرگاه در تنظيم و نوشتن رأي داوري سهو قلم رخ دهد مثل از قلم افتادن كلمه اي يا زياد شدن آن و يا اشتباهي در محاسبه صورت گرفته باشد تا وقتي كه به رأي اعتراض نشده باشد هيأت داوري رأساً يا به تقاضاي ذي نفع رأي را تصحيح مي نمايد، رأي تصحيح شده بايد به طرفين ابلاغ شود، تسليم رونوشت رأي اصلي بدون رأي تصحيحي ممنوع است.

اعتراض به رأي:

تمامي آراي هيأت داوري ظرف ده روز از تاريخ ابلاغ قابل اعتراض در دادگاه عمومي حقوقي تهران (شعبه ويژه اي كه توسط رئيس قوه قضائيه تعيين گرديده) مي باشد.

درخواست اعتراض مستقيماً يا از طريق دبيرخانه اين هيأت به شعبه دادگاه مذكور تسليم يا ارسال خواهد شد.

اجراي احكام:

رأي داوري پس از قطعيت در صورت عدم اقدام محكوم عليه توسط اجراي احكام دادگاه مذكور اجرا خواهد شد.

اين دستورالعمل مشتمل بر ۴۰ ماده و ۱۱ تبصره به تصويب اعضاء هيأت داوري موضوع ماده ۲۰ الي ۲۳ قانون برنامه سوم توسعه تنفيذي ماده ۳۰ قانون اجراي سياستهاي كلي اصل ۴۴ قانون اساسي رسيد.

هوشنگ نادريان ـ بهمن عبدالهي ـ حسن سليماني ـ سيدابوالفضل فاطمي زاده مسعود خوانساري ـ غلامحسين شافعي ـ عبدالعلي ميركوهي