اساسنامه سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران

سازمان بموجب قانون اداره صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران سازمانی است مستقل و زیر نظر مشترک قوای سه‌گانه کشور که بر‌طبق قانون اداره صدا و سیمای جمهوری اسلامی، قانون خط مشی و مفاد این اساسنامه اداره می‌شود.

سازمان و واحدهای تابعه و موسسات اداری وابسته به آن از لحاظ اداری و مالی استخدامی تابع اداره صدا و سیمای جمهوری اسلامی‌ایران و مقررات این اساسنامه می‌باشند، لیکن شرکتهای متعلق یا وابسته به سازمان تابع اساسنامه‌های مربوط (که بتصویب شورای سرپرستی میرسد) خواهند بود و در مواردی که اساسنامه‌های مربوطه مسکوت باشد طبق قانون تجارت عمل خواهد شد.

هر یک از اعضاء شورای سرپرستی در انجام وظایف محوله منعکس‌کننده نظرات قوه مربوطه می‌باشد.

نظرات قوای سه‌گانه کشور در رابطه با سازمان منحصرا از طریق نمایندگان مربوطه در شورای سرپرستی اعمال خواهد شد.

نظرات قوه مقننه از طریق رئیس مجلس و نظرات قوه مجریه از طریق رئیس جمهور و نظرات قوه قضائیه از طریق رئیس دیوانعالی کشور‌به شورای سرپرستی منتقل خواهد شد.

مرکز اصلی سازمان در تهران است و سازمان می‌تواند با تصویب شورای سرپرستی در هر منطقه از کشور با توجه به اولویت‌های فرهنگی،سیاسی و جغرافیائی مبادرت به ایجاد مراکز رادیوئی و تلویزیونی کند و یا در خارج از کشور با رعایت موازین سیاست خارجی کشور دفاتر نمایندگی‌ایجاد نماید.

تاسیس فرستنده و پخش برنامه‌های رادیوئی و تلویزیونی در هر نقطه کشور در انحصار این سازمان بوده و چنانچه اشخاص حقیقی یا‌حقوقی اقدام به تاسیس یا بهره‌برداری از چنین رسانه‌هائی کنند از ادامه کار آنان جلوگیری بعمل آمده و تحت تعقیب قانونی قرار خواهند گرفت.

دارائی سازمان عبارتست از کلیه حقوق و دارائی‌های «سازمان رادیو و تلویزیون ملی ایران سابق» اعم از امتیازات، اموال منقول و غیر‌منقول، سهام و سرمایه‌ها در شرکتهای دولتی و غیر دولتی، مطالبات، وجوه نقدی و سپرده‌ها و تاسیسات و نظائر آن. سازمان همچنین جانشین قانونی «سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران سابق» در مورد کلیه حقوق و تعهدات آن می‌باشد.

هدف اصلی سازمان بعنوان یک دانشگاه عمومی نشر فرهنگ اسلامی، ایجاد محیط مساعد برای تزکیه و تعلیم انسان و رشد فضائل اخلاقی و شتاب بخشیدن به حرکت تکاملی انقلاب اسلامی در سراسر جهان می‌باشد. این هدفها در چهارچوب برنامه‌های ارشادی، آموزشی، خبری و‌تفریحی تامین می‌گردد. مشروح هدف‌ها و برنامه‌های سازمان در زمینه‌های گوناگون در خط مشی و اصول برنامه‌های سازمان مصوب مجلس شورای اسلامی ذکر شده است.

بمنظور بهره برداری بیشتر از امکانات موجود سازمان و شناسائی و جذب استعدادهای هنری موجود جامعه سازمان می‌تواند با هماهنگی وزارت ارشاد اسلامی به تشکیل واحدها و گروه‌های فرهنگی، هنری، تحقیقاتی و نیز تاسیس سالنهای نمایش و ایجاد نمایشگاهها اقدام کند.

سازمان باید از طریق تولید برنامه‌های مفید رادیو تلویزیونی و عرضه آن در سطح جهانی به گسترش مبادلات و ارتباطات بین‌المللی با‌رعایت موازین اسلامی اقدام نماید.

بمنظور تامین نیروی انسانی مورد نیاز در رشته‌های هنری و تخصصهای فنی، سازمان موظف است به تکمیل و گسترش دانشکده صدا و‌سیمای جمهوری اسلامی در حد نیاز بپردازد.

سازمان می‌تواند آن رشته از فعالیتهای خود را که مقتضی بداند بصورت شرکت اداره کند یا در شرکت‌های دیگر دولتی یا غیر دولتی که موضوع آن در زمینه فعالیتهای سازمان است سرمایه‌گذاری و مشارکت کند.

سازمان دارای ارگان زیر است: 1 - شورای سرپرستی. 2 - مدیر عامل.

نحوه انتخاب اعضای شورای سرپرستی و چگونگی رسمیت یافتن جلسات و اعتبار مصوبات شورای سرپرستی برابر قانون اداره صدا و‌سیمای جمهوری اسلامی ایران می‌باشد.

وظایف و اختیارات شورای سرپرستی عبارتست از:

وظایف و اختیارات مدیر عامل بشرح زیر است:

بازرس سازمان از بین اشخاص مسلمان، آگاه و ملتزم به وظایف دینی که در امور حسابداری دارای اطلاعات و تجارب کافی باشد از طرف‌شورای سرپرستی برای مدت دو سال انتخاب می‌شود و تجدید انتخاب او بلامانع است.

وظایف بازرس (حسابرس) عبارتست از: 1 - بررسی امور مالی سازمان و ترازنامه و حساب سود و زیان شرکتهای وابسته و تهیه گزارشهای لازم جهت ارائه به شورای سرپرستی. گزارش‌مزبور باید تا پایان خرداد ماه تسلیم شورای سرپرستی شود. 2 - تطبیق عملیات سازمان با بودجه مصوب. 3 - انجام سایر اقداماتی که طبق قانون تجارت بعهده بازرس گذاشته شده است نسبت به شرکتهای وابسته.

شورای سرپرستی در انجام مسئولیتهای قانونی خود دارای واحدهای زیر می‌باشد: الف - واحد طرح و برنامه که شورا را در تعیین سیاستهای برنامه‌ای و بررسی و تصویب کلیه طرحهای پیشنهادی رادیوئی و تلویزیونی یاری‌میدهد. ب - واحد سیاسی که شورا را در تعیین خط مشی‌های مقطعی و ترسیم خطوط سیاسی خبر، تحلیل‌ها و برنامه‌های سیاسی و نظارت بر اجرای آن‌یاری می‌دهد. ج - واحد نظارت و ارزشیابی که مسئولیت ارزشیابی و نظارت بر برنامه‌ها از جهت انطباق آن‌ها با خط مشی کلی و سیاستهای تعیین شده را بعهده دارد. د- واحد تشکیلات که مسئول تهیه، تنظیم و بررسی تشکیلات، شرح وظایف واحدها و کارکنان، آئیننامه‌ها و نظامنامه‌های سازمان و تقدیم آن‌به شورای سرپرستی می‌باشد. ه- واحد بازرسی که مسوول نظارت بر امور جاری سازمان رسیدگی به شکایات داخل یا خارج سازمان می‌باشد.

مدیریت عامل جهت وظایف خود دارای 6 حوزه معاونت می‌باشد که عبارتند از: 1 - معاونت امور برنامه‌ها که مسئولیت تهیه کلیه طرحها و برنامه‌های رادیوئی و تلویزیونی و ارائه آن به واحد طرح و برنامه و نیز تولید و پخش آن‌را بعهده دارد. 2 - معاونت سیاسی که مسئولیت تهیه، تنظیم و پخش اخبار و گزارشها و ارائه تفسیر و تحلیل‌های سیاسی را بعهده دارد. این معاونت کلیه سیاستهای خبری خود را از واحد سیاسی دریافت می‌کند. 3 - معاونت آموزشی که مسئولیت تربیت نیروی انسانی مورد نیاز سازمان از طریق دانشکده صدا و سیما، پشتیبانی برنامه‌ای از طریق فعالیت‌های فرهنگی و انتشاراتی و همچنین بازآموزی کارکنان را بعهده دارد. 4 - معاونت فنی که مسئولیت انجام کلیه امور مربوط به تجهیزات فنی سازمان شامل تهیه و تامین وسائل و دستگاههای فنی، نگهداری و‌تعمیرات، گسترش پوشش رادیوئی و تلویزیونی در داخل و خارج کشور و بالا بردن کیفیت صدا و تصویر را بعهده دارد. 5 - معاونت مالی و اداری که مسئولیت تنظیم و اجرای بودجه، تامین نیروی انسانی، امور اداری، حقوقی، خدمات و امور رفاهی و نیز ایجاد هماهنگی بین آن‌ها را بعهده دارد. 6 - معاونت برون مرزی که مسئولیت تهیه طرحهای رادیوئی و تلویزیونی برون مرزی و ارائه آن به واحد طرح و برنامه جهت تصویب و نیز تولید و پخش صدا و سیمای برون مرزی را بعهده خواهد داشت.

درآمد و منابع اعتبارات سازمان عبارتست از: 1 - درآمدهای ناشی از واگذاری حق پخش و توزیع محصولات و ارائه خدمات سازمان به اشکال مختلف. 2 - عواید حاصل از اجرای قانون توسعه شبکه تلویزیونی کشور. 3 - درآمدهای ناشی از فعالیت‌های تولیدی و سود مربوطه به آن‌ها. 4 - وجوه دریافتی از محل بودجه کل کشور و سایر وجوهی که به عناوین دیگر از طرف دولت در اختیار سازمان گذاشته می‌شود. 5 - اعتبارات از محل بودجه عمرانی کشور. 6 - درآمدهای ناشی از اجراء و پخش برنامه‌های تبلیغاتی و آگهی‌های بازرگانی. 7 - کمک‌های نقدی یا غیر نقدی اشخاص حقیقی و حقوقی. 8 - عواید دیگری که طبق قانون یا مقررات دیگر به سازمان تعلق می‌گیرد.

سال مالی سازمان از اول فروردینماه هر سال شروع و در آخر اسفند ماه همان سال خاتمه مییابد.

مدیر عامل موظف است بودجه تفصیلی سال آتی را حداکثر تا پانزدهم مهر ماه هر سال تهیه کرده و برای تصویب به شورای سرپرستی تسلیم کند.

مدیر عامل صورت عملکرد هر سال مالی سازمان و ترازنامه مربوط به شرکتهای وابسته را قبل از پایان خرداد ماه سال بعد به شورای‌سرپرستی ارائه دهد.

شورای سرپرستی مکلف است تا پایان تیر ماه هر سال نسبت به عملکرد مالی سال قبل اظهار نظر کند.

اظهار نظر و اتخاذ تصمیم در مورد نحوه رسیدگی به ترازنامه و حساب سود و زیان سنوات قبل که به تایید مجامع عمومی سابق «سازمان رادیو تلویزیون ملی ایران» نرسیده بعهده شورای سرپرستی است.

کلیه اسناد مالی، چک و اوراق بهادار سازمان به امضاء مدیر عامل و ذیحساب و یا کسانیکه از طرف آن‌ها حق امضاء دارند خواهد رسید و‌بهر حال کلیه اسناد مذکور دارای دو امضاء خواهد بود.

کارکنان سازمان تا زمانی که در خدمت این سازمان هستند از هر گونه فعالیت سیاسی، حزبی و صنفی در داخل سازمان ممنوع خواهند بود.

چنانچه در برنامه‌های پخش شده سازمان (اعم از خبری، گزارشی، تولیدی در قالب‌های مختلف بیانی- تصویری و نمایشی) از شبکه‌های محلی، سراسری و بین‌المللی و یا در اطلاعیه‌های صادره از سوی آن سازمان مطالبی مشتمل بر توهین، افتراء یا خلاف واقع نسبت به هر شخص (اعم از حقیقی یا حقوقی) باشد و یا به هر نحوی اظهارات اشخاص تحریف گردد، مراحل ذیل برای احقاق حق طی خواهد شد. - مدعی می‌تواند اعتراض خود را کتبا به سازمان صدا و سیما منعکس نماید. سازمان صدا و سیما در صورت قبول اعتراض، ظرف بیست و چهار ساعت پاسخ وی را به صورت عادلانه، حداقل دو برابر زمان اصل مطلب که از پنج دقیقه کمتر نباشد در همان برنامه و ساعت و در همان شبکه به‌طور رایگان پخش نماید. - درصورت عدم توافق میان معترض و سازمان صدا و سیما، وی می‌تواند موضوع را برای رسیدگی به شورای نظارت بر سازمان صدا و سیما به عنوان مرجع تشخیص وقوع توهین، افتراء، تحریف یا خلاف واقع منعکس نماید و شورای نظارت نیز موظف است در اسرع وقت (حداکثر چهل و هشت ساعت) به مساله رسیدگی نموده و درصورتی که حق را به ذی نفع داد نظر خود را به سازمان صدا وسیما ابلاغ کند و سازمان صدا و سیما موظف است پاسخ ذی نفع را مشروط به آن که متضمن توهین و افتراء به کسی نباشد حداقل دوبرابر مدت مطلب اصلی که از پنج دقیقه کمتر نباشد تا حداکثر بیست و چهار ساعت پس از دریافت پاسخ در همان برنامه و ساعت و در همان شبکه به‌طور رایگان پخش نماید. - شورای نظارت موظف است برای تحقق وظایف مندرج در این قانون ساز و کار لازم را فراهم سازد. - چنانچه سازمان صدا و سیما از اجراء مصوبه شورای نظارت خودداری نمود و یا شاکی نسبت به نظر شورای نظارت معترض باشد، بنا بر شکایت شاکی، شعبه خاصی که به این منظور تشکیل می‌شود، نسبت به موضوع خارج از نوبت (حداکثر یک هفته) رسیدگی و حکم مقتضی را بر اساس این قانون صادر خواهد نمود. صدا و سیما مکلف است نظر دادگاه را ظرف مدت بیست و چهار ساعت اجراء کند. درصورت عدم اجراء حکم، متخلف به مجازات مستنکف از اجراء حکم دادگاه محکوم خواهد شد.

کلیه قوانین مغایر با این قانون از تاریخ تصویب این قانون ملغی است.