دادنامه 140431390001765127 موضوع ابطال عباراتي از بند 1 دستورالعمل تعيين مصاديق تغيير كاربري غيرمجاز موضوع ماده 10 قانون اصلاح قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغ ها (موضوع ماده 11 تصويب نامه شماره 59879/ت37110هـ مورخ 1386/4/19 هيات وزيران) مصوب 1386/6/13 وزير جهاد كشاورزي 2- بخشنامه شماره 53/020/255094 مورخ 1394/11/15 رئيس سازمان امور اراضي كشور

شماره دادنامه: 140431390001765127 تاريخ تنظيم: 1404/07/16 شماره پرونده: 140231920001364657 شماره بايگاني شعبه: 0207600 كلاسه پرونده: 0207600 خواهان : آقاي سعيد احمدي فرزند داود خواندگان : سازمان امور اراضي – نهاد رياست جمهوري – وزارت جهاد كشاورزي موضوع شكايت و خواسته : ابطال عباراتي از بند 1 دستورالعمل تعيين مصاديق تغيير كاربري غيرمجاز موضوع ماده 10 قانون اصلاح قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغ‌ ها (موضوع ماده 11 تصويب ‌نامه شماره 59879/ت37110هـ مورخ 1386/4/19 هيأت وزيران) مصوب 1386/6/13 وزير جهاد كشاورزي 2- بخشنامه شماره 53/020/255094 مورخ 1394/11/15 رئيس سازمان امور اراضي كشور گردش كار: شاكي به موجب دادخواستي تقاضاي ابطال عباراتي از بند 1 دستورالعمل تعيين مصاديق تغيير كاربري غيرمجاز موضوع ماده 10 قانون اصلاح قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغ‌ ها (موضوع ماده 11 تصويب ‌نامه شماره 59879/ت37110هـ مورخ 1386/4/19 هيأت وزيران) مصوب 1386/6/13 وزير جهاد كشاورزي و بخشنامه شماره 53/020/255094 مورخ 1394/11/15 رئيس سازمان امور اراضي كشور را به لحاظ مغايرت شرعي و قانوني در ديوان عدالت اداري مطرح كرده است كه دادخواست مزبور پس از ثبت، به هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ارجاع و تحت كلاسه فوق ثبت شده است. پس از اجراي تشريفات قانوني معمول و بررسي پرونده، به دليل وجود سابقه رسيدگي قبلي در هيأت عمومي ديوان عدالت اداري، موضوع شكايت از لحاظ بُعد قانوني مشمول حكم مقرر در ماده 85 قانون ديوان عدالت اداري اصلاحي 1402 تشخيص گرديد. با اعلام پايان رسيدگي، به شرح زير قرار رد شكايت صادر مي‌شود. تصميم نهايي الف) با عنايت به اينكه درخواست ابطال دستورالعمل تعيين مصاديق تغيير كاربري غيرمجاز موضوع ماده 10 قانون اصلاح قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغ ها (موضوع ماده 11 تصويب نامه شماره 59879/ت37110هـ مورخ 1386/4/19 هيات وزيران) مصوب 13/6/1386 وزير جهاد كشاورزي سابقاً در هيات عمومي ديوان عدالت اداري مطرح گرديده و بر اساس دادنامه شماره 9210090905800197 مورخ 1392/3/20 هيات عمومي ديوان عدالت اداري، دستورالعمل مذكور از جمله عبارات موردنظر شاكي از بند 1 آن خارج از حدود اختيار و مغاير قانون تشخيص داده نشد، لذا در خصوص اين قسمت از شكايت مطروحه سابقاً از لحاظ بعد قانوني تصميم گيري شده و اين قسمت از موضوع شكايت بدين لحاظ مشمول مفاد راي مذكور و واجد اعتبار امر مختوم مي‌باشد. ب) با عنايت به اينكه درخواست ابطال بخشنامه شماره 53/020/255094 مورخ 1394/11/15 رئيس سازمان امور اراضي كشور سابقاً در هيات تخصصي شهرسازي، منابع طبيعي و محيط زيست ديوان عدالت اداري مطرح گرديده و بر اساس راي شماره 140331390001754113 مورخ 1403/7/24 صادره از اين هيات، بخشنامه مذكور مغاير قانون و قابل ابطال تشخيص داده نشده، لذا در خصوص اين قسمت از شكايت مطروحه نيز سابقاً از لحاظ بعد قانوني تصميم گيري شده و اين قسمت از موضوع شكايت نيز بدين لحاظ مشمول مفاد رأي مذكور و واجد اعتبار امر مختوم مي ‌باشد. لكن بدين جهت كه شاكي درخواست ابطال عباراتي از بند 1 دستورالعمل تعيين مصاديق تغيير كاربري غيرمجاز موضوع ماده 10 قانون اصلاح قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغ ‌ها (موضوع ماده 11 تصويب ‌نامه شماره 59879/ت37110هـ مورخ 1386/6/13 هيأت وزيران) مصوب 1386/6/13 وزير جهاد كشاورزي و بخشنامه شماره 53/020/255094 مورخ 1394/11/15 رئيس سازمان امور اراضي كشور را به لحاظ مغايرت با شرع نيز مطرح نموده، لذا در راستاي اجراي بند 2 ماده 87 قانون ديوان عدالت اداري اصلاحي 1402 نظريه صادره به شوراي نگهبان ارسال مي‌ گردد. مهدي دربين معاون قضايي در امور هيأت عمومي و هيأت‌هاي تخصصي ديوان عدالت اداري