دستورالعمل اجرايي موضوع تبصره ماده (4) قانون ديوان عدالت اداري

در اجراي تبصره ماده (4) قانون ديوان عدالت اداري مصوب 1402، بند 4 سياست هاي كلي امنيت قضايي ابلاغي مورخ 1381/7/28 مقام معظم رهبري (مدظله العالي) و لزوم تخصص گرايي و رعايت اصل برابري فرصت ها در انتصاب قضات ديوان عدالت اداري و ضرورت ارتقاي سطح آموزش و توسعه منابع انساني، دستورالعمل اجرايي تبصره ماده (4) قانون ديوان عدالت اداري مصوب 1402 به شرح مواد آتي است:

تعاريف و اختصارات به كار برده شده در اين دستورالعمل به شرح زير مي باشند:

ديوان: ديوان عدالت اداري؛

قانون: قانون ديوان عدالت اداري اصلاحي 1402/2/10؛

كارگروه: كارگروه به كارگيري قضات و حائزين شرايط منصب قضا در ديوان عدالت اداري؛

معاونت: معاونت منابع انساني و امور فرهنگي قوه قضاييه.

مشمولان دستورالعمل، كارآموزان قضايي داراي مدرك دكتري حقوق و نيز دارندگان پايه قضايي كمتر از 7سال سابقه موضوع تبصره ماده (4) قانون مي باشند.

رييس ديوان مي تواند قضات يا كارآموزان داراي مدرك دكتراي حقوق با گرايش هاي مورد نياز ديوان را جهت جذب و به كارگيري به معاونت معرفي كند.

ديوان ضمن نيازسنجي به صورت سالانه، تعداد قضات مورد نياز را به معاونت اعلام و معاونت نسبت به تكميل كادر قضايي ديوان اقدام مي نمايد.

دارندگان مدرك دكتراي حقوق عمومي در شرايط مساوي نسبت به دارندگان مدرك دكتري ديگر رشته هاي حقوق و همچنين دارندگان مدرك دكتراي حقوق در صورت داشتن سوابق علمي، پژوهشي و تجربي مرتبط با ديوان با سابقه عضويت قضايي در مراجع اختصاصي اداري موضوع تبصره (3) ماده (3) قانون نسبت به ديگر دارندگان مدرك موصوف اولويت دارند.

بررسي درخواست قضات و حائزين شرايط منصب قضا و انجام مصاحبه تخصصي و احراز صلاحيت علمي تخصصي جهت به كارگيري در ديوان بر عهده كارگروهي است كه اعضاي آن سه تا پنج نفر از قضات ديوان مي باشند و توسط رييس ديوان تعيين مي شوند. تصميمات كارگروه مشورتي بوده و به رييس ديوان پيشنهاد مي شود.

نظر مثبت كارگروه، حق مكتسبه اي براي داوطلب اشتغال در ديوان عدالت اداري ايجاد نمي كند.

احراز صلاحيت علمي تخصصي و انجام مصاحبه تخصصي حسب مورد با موضوعاتي از قبيل حقوق اساسي، حقوق عمومي، حقوق كار و تأمين اجتماعي، حقوق اقتصادي و حقوق شهرسازي، حقوق اداري و استخدامي، حقوق قراردادها و اسناد تجاري و مقررات ناظر بر مراجع اختصاصي اداري مي باشد.

ديوان، اسامي مشمولان اين دستورالعمل را كه صلاحيت علمي تخصصي آنان توسط كارگروه احراز شده است به ترتيب اولويت، به معاونت اعلام مي نمايد تا معاونت پس از اعلام نظر كارشناسي جهت طرح در كميسيون نقل و انتقال قضات ارسال نمايد و كميسيون با اولويت تأمين كادر قضايي مورد نياز ديوان، اتخاذ تصميم نمايد.

مدت دوره كارآموزي تخصصي براي ديوان سه ماه از كل دوره كارآموزي است. كارآموزان قضايي واجد شرايط مي توانند حداكثر تا دو ماه قبل از پايان دوره كارآموزي عمومي، نسبت به تسليم درخواست خود از طريق اداره كل آموزش قوه قضاييه به ديوان اقدام نمايند. كارگروه نسبت به انجام مصاحبه و بررسي صلاحيت علمي تخصصي داوطلبان مذكور اقدام و در صورت احراز شرايط، مراتب را به معاونت اعلام مي نمايد. كارآموزان پس از طي دوره كارآموزي عمومي، مطابق آيين نامه، دوره كارآموزي اختصاصي را به مدت سه ماه در ديوان طي مي نمايند.

سرفصل هاي آموزشي دوره تخصصي موصوف در اين ماده، با همكاري ديوان عدالت اداري، توسط اداره كل آموزش قوه قضاييه تعيين مي گردد.

در پايان دوره كارآموزي اختصاصي، اختبار و ارزيابي دوره توسط اداره كل آموزش قوه قضاييه با همكاري كارگروه به عمل مي آيد.

قضات كمتر از 7 سال سابقه، بايد دوره آموزش تخصصي ضمن خدمت را قبل از شروع به كار در ديوان طي كنند.

تأمين هزينه هاي كارآموزي تخصصي مشمولان اين دستورالعمل، بر عهده معاونت مالي، پشتيباني و امور عمراني قوه قضاييه مي باشد.

موارد مسكوت در اين دستورالعمل به ترتيبي است كه در آيين نامه اجرايي قانون استخدام قضات و شرايط كارآموزي مصوب 1376 با اصلاحات آن و آيين نامه نحوه جذب، گزينش و كارآموزي داوطلبان تصدي امر قضا و استخدام قضات مصوب 1392 با آخرين اصلاحات مقرر شده است.

دستورالعمل فوق مشتمل بر يازده ماده و چهار تبصره مورخ 1403/11/20 به تصويب رييس قوه قضاييه رسيد.

رئيس قوه قضائيه ـ غلامحسين محسني اژيه