آئين نامه اجرايي بند( الف) ماده (39) قانون ماليات بر ارزش افزوده

هيأت ‌وزيران در جلسه مورخ 17 /11 /1400 به پيشنهاد وزارت كشور و ‌سازمان برنامه و بودجه كشور و به استناد بند (الف) ماده (39) قانون ماليات بر ارزش افزوده - مصوب 1400 - آيين‌ نامه اجرايي بند ياد شده را به شرح زير تصويب كرد:

‌سازمان امور مالياتي كشور موظف است هر ماه ده درصد (10 %) از سهم عوارض و جريمه هاي مربوط به موضوع ماده (7) و بندهاي (ب) و (پ) ماده (26) قانون ماليات بر ارزش افزوده را پس از كسر كسورات قانوني، به تفكيك به‌ حساب تمركز وجوه وزارت كشور (سازمان شهرداري ‌ها و دهياري ‌هاي كشور) واريز نمايد.

عوارض موضوع اين آيين نامه براساس شاخص ها و ترتيبات زير ميان شهرداري ها، دهياري ها و روستاهاي فاقد دهياري و مناطق عشايري توزيع مي گردد:

سهم كل شهرداري هاي مشمول = f/j .

سهم كل دهياري ها= g/j .

سهم مناطق عشايري و فاقد دهياري= h+i)/j). دهياريM= (1/) نرمالايز a+b+d) شهري، M= () نرمالايز /1a+b+c+e)), Z=k1*a+k2* سهم هر شهرداري =z*(k3*c+k4*e) = سهم هر دهياريz*k5*d سهم مناطق عشايري و فاقد دهياري =z*جمعيت مناطق عشايري و فاقد دهياري 1 - a: شاخص معكوس توسعه انساني. 2 - b: شاخص معكوس سرانه عوارض ارزش افزوده. 3 - c: شاخص معكوس سرانه بودجه عمراني شهرداري ها. 4 - d: شاخص معكوس سرانه بودجه دهياري ها. 5 - e: شاخص معكوس سرانه درآمد ناشي از صدور پروانه ساختماني شهرداري. 6 - f: جمعيت شهري (به جز شهرهاي مراكز استان ها). 7 - g: جمعيت روستاهاي داراي دهياري. 8 - h: جمعيت روستاهاي فاقد دهياري. 9 - i: جمعيت مناطق عشايري. 10 - j: جمعيت كشور (به جز شهرهاي مراكز استان ها). 11 - M: شاخص تعيين شهرداري ها و دهياري هاي مشمول.

وزارت كشور (سازمان شهرداري‌ ها و دهياري‌ هاي كشور) موظف است نسبت به تعيين ضرايب kn اقدام نموده و سهم شهرداري ها، دهياري ها و روستاهاي فاقد دهياري و مناطق عشايري را همه ساله اعلام نمايد. شهرداري ها و دهياري هايي كه ميزان شاخص M آنها از ميانگين كشوري كمتر باشند مشمول دريافت عوارض موضوع اين آيين نامه خواهند بود.

سازمان امور مالياتي كشور گزارش توزيع عوارض واريزي قانون ماليات بر ارزش افزوده را به صورت بر خط به تفكيك دهياري، شهرداري و فرمانداري ‌ها در اختيار وزارت كشور (سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور) قرار دهد.

شهرداري ‌ها و دهياري‌ ها موظفند همه ساله نسبت به ثبت اطلاعات بندهاي (3)، (4) و (5) در سامانه اي كه سازمان ‌شهرداري ‌ها و دهياري ‌هاي كشور اعلام مي كند، اقدام نمايند.

سازمان ‌شهرداري ‌ها و دهياري ‌هاي كشور موظف است با رعايت ماده (2) اين آيين نامه، نسبت به پرداخت وجوه در چهارچوب سرفصل هاي زير اقدام نمايد:

كمك به بهبود عبور و مرور

كمك به اجراي طرح‌ هاي توسعه عمراني و خدماتي و زيست محيطي.

كمك به تجهيز شهرداري‌ ها و دهياري ‌ها به ماشين ‌آلات عمراني، خدماتي و فناوري اطلاعات

پرداخت بخشي از سود تسهيلات دريافتي از مؤسسات و بانك‌ ها توسط شهرداري ‌ها و دهياري ‌ها براي اجراي طرح‌ هاي درآمدزا.

كمك به كارآفريني اجتماعي.

كمك به بودجه هزينه ‌اي شهرداري هاي شهرهاي كمتر از (50) هزار نفر و دهياري ها.

هزينه كرد اعتبارات توسط شهرداري‌ ها و دهياري ‌ها بر اساس شيوه‌ نامه ‌هاي ابلاغي توسط وزارت كشور (سازمان ‌شهرداري ‌ها و دهياري ‌هاي كشور) صورت مي ‌پذيرد.

در اجراي تبصره (5) بند (ب) ماده (39) قانون ماليات بر ارزش افزوده، شهرداري ها و دهياري هاي كشور مكلفند منابع بند (پ) ماده (26) قانون ياد شده را در چهارچوب سياست هاي شوراي عالي سلامت و امنيت غذايي هزينه نمايند.

سهم مناطق عشايري به ‌حساب ادارات كل امور عشايري هر استان و سهم روستاهاي فاقد دهياري به ‌حساب فرمانداري شهرستان مربوط واريز تا مطابق قوانين و مقررات مربوط هزينه گردد.

نظارت بر حسن اجراي اين آيين ‌نامه بر عهده وزارت كشور (سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور) و نظارت بر نحوه عملكرد هزينه اعتبارات واگذار شده بر عهده معاونت امور عمراني استانداري ‌ها مي باشد. وزارت كشور (سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور) موظف است هر سه ماه يك ‌بار گزارش عملكرد اعتبارات را به سازمان هاي برنامه و بودجه كشور و امور مالياتي كشور ارايه نمايد.

معاون اول رئيس جمهور- محمد مخبر