نظر مشورتي 7/1402/848 مورخ 1403/02/11 اداره كل حقوقي قوه قضائيه

استعلام : نظر به اينكه مركز وكلا، كارشناسان رسمي و مشاوران خانواده قوه قضاييه در موارد متعددي براي دارندگان پايه قضايي كه بازنشسته شده‌اند (مانند رؤساي شعب دادگاه‌هاي بدوي) پروانه وكالت در آخرين محل خدمت آنها صادر مي‌كند، با توجه به ماده 6 قانون كيفيت اخذ پروانه وكالت دادگستري مصوب 1376 كه بيان داشته وكلا نمي‌توانند در غير از محلي كه براي آنجا پروانه وكالت دريافت كرده‌اند، دفتر وكالت تأسيس نمايند و همچنين نمي‌توانند عملاً فعاليت وكالتي خود را در محل ديگري متمركز كنند و تخلف از اين حكم مستوجب مجازات انتظامي درجه 3 تا 5 مي‌باشد و نيز با عنايت به تبصره 4 ماده يادشده در خصوص محدوديت سه ساله وكالت در آخرين محل خدمت دارندگان پايه قضايي، خواهشمند است به پرسش‌هاي زير پاسخ دهيد: 1- آيا وكلاي مركز وكلا، كارشناسان رسمي و مشاوران خانواده قوه قضاييه مي‌توانند در آخرين محل خدمت خود وكالت كنند؟ 2- آيا مي‌توان محدوديت يادشده را صرفاً ناظر بر وكلاي كانون وكلاي دادگستري دانست و وكلاي مركز وكلا، كارشناسان رسمي و مشاوران خانواده قوه قضاييه را از اين محدوديت معاف دانست؟ 3- در صورت منفي بودن پاسخ و تمركز امر وكالت در خارج از حوزه تعيين شده، مجازات صدر ماده 6 قانون كيفيت اخذ پروانه وكالت دادگستري مصوب 1376 چگونه اعمال مي‌شود؟ آيا در هر صورت؛ اعم از آنكه در حوزه محل خدمت (محل مندرج در پروانه) و يا خارج از محل وكالت كنند، قابل تعقيب انتظامي هستند؟ نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضاييه : 1 و 2- با توجه به اطلاق و عموم تبصره 4 ماده 6 قانون كيفيت اخذ پروانه وكالت دادگستري مصوب 1376 و ماده 50 آيين‌نامه لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري مصوب 2/4/1400 با اصلاحات و الحاقات بعدي و ماده 24 آيين‌نامه اجرايي ماده 187 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران مصوب 28/11/1397 با اصلاحات و الحاقات بعدي، دارندگان پايه قضايي به مدت سه سال در آخرين محل خدمت خود حق وكالت به هر نحو را ندارند و در اين حكم بين وكلاي كانون وكلاي دادگستري و وكلاي مركز وكلا، كارشناسان رسمي و مشاوران خانواده قوه قضاييه تفاوتي نيست. 3- با توجه به حكم مقرر در ماده 6 قانون كيفيت اخذ پروانه وكالت دادگستري مصوب 1376، چنانچه وكلاي داراي سابقه خدمت قضايي كه براي آن‌ها پروانه وكالت در همان محل صادر شده است، به سبب محدوديت موضوع تبصره 4 اين ماده فعاليت وكالتي خود را در محلي ديگر متمركز كنند يا دفتر وكالت تأسيس كنند، مشمول اطلاق حكم ماده مذكور و ضمانت اجراي مندرج در آن مي‌باشند.