آيين نامه اجرايي ماده 11 قانون حمايت از خانواده و جواني جمعيت و بند (ر) تبصره (2) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 كل كشور

هيئت وزيران در جلسه 27 /6 /1401 به پيشنهاد وزارت امور اقتصادي و دارايي و به استناد ماده (11) قانون حمايت از خانواده و جواني جمعيت - مصوب 1400 - و بند (ر) تبصره (2) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 كل كشور – مصوب 1401 - ، آيين ‌نامه اجرايي ماده مذكور و بند يادشده را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه اصلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند: 1 - وزارت: وزارت امور اقتصادي و دارايي. 2 - سازمان بورس: سازمان بورس و اوراق بهادار. 3 - شركت سپرده‌ گذاري: شركت سپرده‌ گذاري مركزي اوراق بهادار و تسويه وجوه. 4 - صندوق سرمايه‌ گذاري: صندوق‌ هاي سرمايه ‌گذاري قابل معامله كه مجوز خود را از سازمان بورس و تحت عنوان صندوق ‌هاي سرمايه‌ گذاري در سهام دريافت كرده ‌اند. 5 - واحد سرمايه ‌گذاري: واحد سرمايه‌ گذاري صندوق سرمايه‌ گذاري. 6 - بانك: بانك ملي ايران و پست بانك ايران. 7 - كارگزاري: شركت كارگزاري بانك ملي ايران. 8 - شعب: شعب بانك ملي ايران و شعب پست بانك ايران. 9 - متولدين: نوزاداني كه از ابتداي سال 1400 متولد شده‌ اند يا مي شوند. 10 - سازمان‌ هاي حمايتي: كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور.

وزارت موظف است به منظور آگاهي والدين متولدين در مورد خريد واحد سرمايه‌ گذاري از طريق اعتبار اعطاء شده توسط دولت، اطلاع ‌رساني لازم را از طريق رسانه‌ هاي جمعي به ويژه از طريق سامانه چاپار سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي و پنجره ملي خدمات دولت هوشمند و سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران انجام دهد.

سازمان بورس‏ موظف است راهنماي چگونگي خريد واحدهاي سرمايه ‌گذاري صندوق ‌هاي سرمايه‌ گذاري را تهيه و در اختيار سازمان ثبت احوال كشور قرار دهد.

سازمان ثبت احوال كشور موظف است راهنماي چگونگي خريد واحدهاي سرمايه ‌گذاري را در تمامي شعب خود به ولي قانوني متولدين هنگام صدور شناسنامه ارائه نمايد.

سازمان ثبت احوال كشور موظف است حداكثر پنج روز كاري پس از پايان هر ماه تقويمي مشخصات متولدين آن ماه را در مركز ملي تبادل اطلاعات به وزارت ارائه دهد.

بانك به عنوان بانك عامل تعيين مي‌ شود و وزارت موظف است، بر اساس انتخاب والدين نوزاد در پنجره ملي خدمات دولت هوشمند، مشخصات هويتي نوزاد را براي افتتاح حساب بانك عامل به صورت الكترونيكي و روزانه ارسال نمايد.

مبلغ تخصيص يافته به هر نوزاد در سال 1400 معادل ده ميليون ريال (000ر000ر10 ريال) است و اين مبلغ هر سال به ميزان نرخ تورم سالانه اعلامي مركز آمار ايران يا حكم مربوط در قانون بودجه سنواتي افزايش مي يابد. در اجراي بند (ر) تبصره (2) قانون بودجه سال 1401 كل كشور، اين مبلغ براي متولدين سال 1401، به ازاي هر نوزاد پانزده ميليون (000 /000 /15) ريال تا سقف پانزده هزار ميليارد(000ر000ر000ر000ر15) ريال مي باشد.

بانك موظف است با دريافت اطلاعات نوزاد مشمول، نسبت به افتتاح حساب اقدام و شماره شباي حساب افتتاح شده را روزانه از طريق مركز ملي تبادل اطلاعات به وزارت اعلام نمايد. وزارت نيز موظف است براساس سال تولد نوزاد مبلغ تعيين شده در اين آيين نامه را به صورت روزانه در حساب نوزاد واريز نمايد.

به منظور تبادل اطلاعات و ايجاد خدمات مورد نياز براي اجراي اين آيين نامه و ارايه خدمات هوشمند توسط دولت به والدين متولدين مشمول اين آيين نامه به صورت كاملا الكترونيكي و بدون نياز به مراجعه حضوري به دستگاه هاي اجرايي يا بانك ها، كارگروه تعامل­پذيري دولت الكترونيكي موظف است حداكثر ظرف يك ماه خدمات مورد نياز را مصوب و دستگاههاي اجرايي مسئول نيز نسبت به ارايه خدمت در مركز ملي تبادل اطلاعات اقدام نمايند.

سازمان بورس موظف است فهرست و مشخصات صندوق ‌هاي سرمايه ‌گذاري شامل نام، مدير صندوق، بازدهي صندوق در ادوار سه ماهه، شش ماهه و سالانه را به منظور اطلاع رساني به مشمولين اين آيين نامه، حداكثر پنج روز كاري پس از پايان هر ماه تقويمي تهيه كرده و در اختيار بانك و پنجره ملي خدمات دولت هوشمند قرار دهد. بانك موظف است پس از دريافت اطلاعات يادشده از سازمان بورس، آن را در تابلوي اعلانات تمامي شعب خود در سطح كشور و پايگاه اطلاع‌ رساني بانك، قرار دهد.

بانك موظف است طبق اطلاعات خريد دريافتي از پنجره ملي خدمات دولت هوشمند يا مراجعه ولي قانوني متولدين به شعب و ارائه درخواست خريد واحدهاي سرمايه ‌گذاري چند صندوق سرمايه ‌گذاري با استفاده از اعتبار ريالي تخصيص يافته به هر يك از متولدين، نسبت به خريد واحدهاي سرمايه ‌گذاري درخواستي از طريق كارگزاري اقدام كند.

بانك موظف است حداكثر ظرف شش ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، بستر لازم به منظور ارائه درخواست خريد واحدهاي سرمايه‌ گذاري توسط ولي قانوني متولدين به صورت الكترونيكي را فراهم نمايد.

سازمان بورس موظف است در صورت انحلال هر يك از صندوق هاي سرمايه‏ گذاري نسبت به اطلاع رساني به ولي قانوني متولدين از طريق ارسال پيامك جهت جا به ‏جايي واحدهاي سرمايه گذاري اقدام نمايد.

كارگزاري موظف است فهرست واحدهاي خريداري ‌شده به نام هر يك از متولدين را در پايان روز خريد واحد سرمايه‌ گذاري به شركت سپرده ‌گذاري اعلام كند.

سازمان بورس موظف است سازوكار لازم براي ثبت نام متولدين در سامانه سجام و صدور كد معاملاتي براي آن ها به صورت غيرحضوري و احراز هويت برخط والدين و ارايه مدارك لازم به مراكز معرفي شده توسط شركت سپرده گذاري را فراهم نمايد.

شركت سپرده‌ گذاري موظف است واحدهاي سرمايه ‌گذاري كه خريد آنها توسط كارگزاري اعلام شده را تا ارائه سند ازدواج يا پايان (24) سالگي متولدين بلوكه نمايد.

در صورت فوت متولد پيش از (24) سالگي، واحدهاي سرمايه گذاري آزاد و به وراث قانوني تعلق مي گيرد.

در صورتي كه ولي قانوني هر يك از متولدين مايل به جا به ‌جايي واحدهاي سرمايه‌ گذاري صندوق ‌هاي سرمايه‌ گذاري باشد، بايد هم‌ زمان سفارش خريد واحدهاي سرمايه‌ گذاري جديد و فروش واحدهاي سرمايه‌ گذاري قبلي را به كارگزاري ارائه كند. كارگزاري موظف است پس از دريافت سفارش هاي مذكور، درخواست آزادسازي واحدهاي سرمايه‌ گذاري بلوكه شده را به شركت سپرده‌ گذاري ارائه دهد.

شركت سپرده ‌گذاري موظف است حداكثر يك روز كاري پس از دريافت درخواست موضوع اين ماده، واحدهاي سرمايه‌ گذاري بلوكه‌ شده را آزاد كند.

تعداد واحدهاي سرمايه ‌گذاري جديد خريداري‌ شده با توجه به ارزش فروش واحدهاي سرمايه ‌گذاري فروخته‌ شده و قيمت خريد واحدهاي سرمايه‌ گذاري جديد مشخص مي ‌شود.

كارگزاري مكلف است پس از خريد واحدهاي سرمايه ‌گذاري جديد، اطلاعات مربوط به واحدهاي سرمايه‌ گذاري خريداري‌ شده را در پايان همان روز به شركت سپرده‌ گذاري اعلام كند. شركت‌ سپرده ‌گذاري موظف است واحدهاي سرمايه‌ گذاري جديد را بر اساس اطلاعات دريافتي بلوكه كند.

كارگزاري موظف است در پايان هر ماه گزارش كاملي از ميزان مصارف اعتبار تخصيص يافته از اين محل را به بانك ارائه نموده و متعاقبا بانك موظف است گزارش مزبور را جهت واپايش (كنترل) و نظارت براي وزارت ارسال كند.

بانك موظف است در پايان هر سال اعتبار جذب نشده موضوع ماده (6) اين آيين ‏نامه را به وزارت بازگرداند.

با توجه به سقف تعيين شده سالانه براي خريد واحدهاي سرمايه‌ گذاري، اولويت با متولدين سال 1400 است، در صورتي كه اعتبار مورد نياز براي متولدين هر سال از سقف مذكور بيشتر باشد؛ سازمان برنامه و بودجه كشور مكلف است مراتب را در اعتبار سال بعد پيش بيني نمايد.

اعتبار لازم براي اجراي اين آيين‌ نامه توسط ستاد ملي جمعيت براي درج در قوانين بودجه سنواتي ذيل اعتبارات پيشنهادي وزارت به سازمان برنامه و بودجه كشور پيشنهاد مي‌ گردد. سازمان برنامه و بودجه كشور مكلف است اعتبار پيشنهاد شده را ذيل اعتبارات وزارت ثبت نمايد.

سازمان‌ هاي حمايتي مي ‌توانند در صورت موافقت افراد تحت پوشش خود، تمامي فرايندهاي ذكر شده در اين آيين ‌نامه به جز جا بجايي واحدهاي سرمايه گذاري را به وكالت از افراد تحت پوشش خود انجام دهند. حكم اين ماده براي افراد تحت پوشش سازمان هاي حمايتي كه در قيموميت قيم قانوني مي باشند، منوط به تأييد قيم قانوني مي باشد.

هرگونه سياستگذاري مرتبط با بازار سرمايه كه در اين آيين نامه مسكوت مانده است به تشخيص شوراي عالي بورس و اوراق بهادار خواهد بود.

وزارت مكلف است گزارش عملكرد اين آيين‌ نامه را هر شش ماه يكبار به كميسيون‌ هاي فرهنگي و اجتماعي مجلس شوراي اسلامي ارايه نمايد.

معاون اول رئيس جمهور - محمد مخبر