آئين نامه تشكيل كميسيون كمك به مستمندان و بكار گماردن آنها

هيئت وزيران در جلسه سيم آذر ماه 1331 بر طبق پيشنهاد جناب آقاي وزير كشور آئين نامه ذيل را تصويب نمودند:

براي اجراي لايحه قانوني كمك بمستمندان و بكار گماردن آنان از محل درآمد بيست دينار از هر ليتر بنزين كميسيوني بنام كميسيون كمك بمستمندان در هر شهر يا قصبه برياست فرماندار يا بخشدار و عضويت شهردار و رئيس دادگستري و رئيس شهرباني و رئيس ژاندارمري و چهار نفر از معتمدين محل تشكيل ميگردد.

در نقاطيكه از روساي ادارات مذكور در ماده 1 وجود نداشته باشد كميسيون با عضويت ساير اعضاء رسميت خواهد داشت.

كميسيون كمك بمستمندان طهران مركب از اشخاص زير خواهند بود: استاندار شهردار دادستان استان رئيس يا معاون شهرباني پنج نفر از معتمدين شهر

كميسيون پس از تعيين اعضاء خود يك نايب رئيس و يك منشي و سه نفر بنام هيئت امور مالي انتخاب ميكند.

كميسيون كمك بمستمندان در اولين جلسه از بين خود سه نفر بنام هيئت امور مالي مركب از يك صندوقدار – يك حسابدار- يك كارپرداز انتخاب خواهد نمود.

هر گونه مخارج كه بتصويب كميسيون مذكور رسيده باشد اسناد هزينه آن پس از رسيدگي بامضاء هيئت امور مالي ميرسد ومسئوليت صحت هزينه ها بعهده هيئت مذكور است.

كميسيون كمك به مستمندان در جلسه رسمي خود ترتيب استفاده از وجوه كمك به مستمندان را بنا به مقتضيات هرمحل تعيين و در صورتمجلس كمسيون قيد ميكند مواردي را كه كمسيون مذكور اساس كمك بمستمندان قرار خواهد داد بشرح ذيل است : الف- تهيه گرمخانه و غذا و پوشاك براي نگهداري مستمندان از كارافتاده و آنهائيكه بواسطه نقض اعضاء قادر بكار نباشند. ب- خريد افزار كار و لوازم و مواد اوليه براي بكار واداشتن مستمندانيكه قدرت كار دارند. ج- چنانچه كمسيون پس از تامين اعتبار لازم براي مصارف معينه در بندهاي الف و ب مبلغ كافي اضافه داشته باشد بنا به مقتضيات محل و رعايت الاهم فالاهم ميتواند آنرا بمصرف ساختمانهاي عام المنفعه برساند . البته بناهاي لازم براي نگهداري مستمندان و بيماران بينوا و دبستانهاي مربوط بقانون اموزش اجباري مقدم خواهد بود .

تعهداتيكه هر شهرداري از محل درآمد يكريال عوارض قند و شكر جهة مستمندان تا تاريخ تصويب لايحه قانوني مورخ 3 /9 /1331 كمك به مستمندان نموده باشد از محل عوايد وصولي مربوط بعوارض قند و شكر بابت مستمندان پرداخت خواهد شد و اگر براي پرداخت اينگونه تعهدات مبلغ كافي در محل مذكور موجود نباشد كسر مبلغ از محل ماليات بنزين موضوع لايحه قانوني مذكور پرداخت خواهد شد .

تصميمات كميسيون كمك به مستمندان درباره تشخيص عدم بضاعت و بكار گماردن بيكار و ميزان كمك باكثريت آراء معتبر خواهد بود .

تصميمات كميسيون كمك به مستمندان به هيئت امور مالي براي اجراء ابلاغ ميگردد و هيئت مذكور بنا بصرفه و صلاح به مسئوليت خود بترتيبي كه وجوه را بمصرف ميرسانند اسناد مثبته آنرا جمع آوري و در آخر هر ماه به صورت خلاصه حساب بكمسيون كمك به مستمندان تسليم ميكنند.

براي استفاده از وجوهي كه به بانك يا نزد اشخاص سپرده ميشود چكها و حواله ها بامضاي رئيس يا نايب رئيس و امضاء متصدي صندوق قابل پرداخت ميباشد .

كميسيون براي تهيه ملزومات و ساير احتياجاتيكه نسبت به اجراي اين آئين نامه ضرورت داشته باشد و مصرف پيدا كند به ميزان حداقل احتياج از محل وجوهيكه در اختيار آنها گذارده خواهد شد استفاده خواهد كرد.

منشي كمسيون متصدي تهيه صورتمجلس ها و مكاتبات و نگهداري اسناد بايگاني امور كمسيون در دفتر فرمانداري يا بخشداري ميباشد .

فرماندار يا بخشدار موظف است در آخر هر ماه گزارش جامعي از جريان امور مالي و ساير عمليات كمسيون كمك به مشتمندان بوزارت كشور ارسال دارد.

اعضاء كميسيون مذكور حتي الامكان بايد موجبات جلب كمك متمكنين هر شهر يا قصبه را فراهم كرده صورت جامعي از كمك دريافتي بوزارت كشور ارسال دارند و در شهر نيز براي اطلاع عموم آنرا منتشر نمايند و در هر شهر يا قصبه وجوهي كه متمكين ميپردازند بمصرف مستمندان همان شهر يا قصبه و حوزه مربوط به ترتيبي كه در اين آئين نامه مقرر است خواهد رسيد .

براي اينكه وجوه حاصل از محل منظور و همچنين مبلغي كه از طرف متمكنين محل پرداخت ميگردد در مراحل اول صرف ايجاد كارهاي انتفاعي براي مستمندان و بيكاران محل گردد كميسيون كمك به مستمندان موظف است لااقل يكبار در هر هفته تشكيل جلسه داده و پيش بيني هاي لازم بمنظور ايجاد كارهاي انتفاعي به تناسب هر فصل بعمل آورد بقسمي كه اعتبارات مربوط حتي المقدور صرف كارهاي مولد و امور انتفاعي گردد و خريد كليه لوازم و اشياء مورد احتياج از هر نوع قبل از فصل انجام شده باشد .

خدمات اعضاء كميسيون كمك به مستمندان افتخاري است و هيچگونه كمك و هزينه بهيچ اسم و عنوان بآنان پرداخته نخواهد شد

وزارت كشور ميتواند به كميسيونهاي شهرها و قصبات اجازه دهد كه آنان بميزان اعتبار سه ماه كه وزارت كشور براي اين منظور با در نظر گرفتن عده مستمندان هر محل و ميزان كل عوايد بآنان تخصيص ميدهد از اشخاص يا موسساتي كه مناسب بدانند وام گرفته و بتدريج كه مبلغ اعتبار مذكور بكميسيون حواله ميشود وام خود را مستهلك سازند.

كليه وجوهيكه از محل مذكور حاصل ميگردد از طرف شركت ملي نفت بحساب مخصوص وزارت كشور در بانك ملي ايران گذارده ميشود و وزارت كشور از آن حساب اعتبارات هر محل را حواله خواهد كرد .