اصلاح آيين نامه رفع موانع احداث نيروگاه هاي تجديدپذير

هيئت وزيران در جلسه 1403/8/23 به پيشنهاد مشترك وزارتخانه هاي نيرو، جهاد كشاورزي، صنعت، معدن و تجارت، سازمان برنامه و بودجه كشور و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و بند (الف) ماده (46) قانون برنامه پنجساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 تصويب كرد:

به منظور تسهيل و رفع موانع طرح احداث ظرفيت (30) هزار مگاوات نيروگاه تجديدپذير، آيين نامه رفع موانع احداث نيروگاه هاي تجديدپذير موضوع تصويب نامه شماره 238700/ت62054 مورخ 1402/12/23 به شرح زير اصلاح مي شود:

متن زير به عنوان ماده (2) به آيين نامه، الحاق و شماره مواد بعدي به ترتيب اصلاح مي شود: «ماده 2 - با هدف تأمين زمين مورد نياز احداث نيروگاه هاي تجديدپذير: الف - وزارت نيرو (از طريق سازمان انرژي هاي تجديدپذير و بهره وري ايران) مكلف است ظرف مدت دو هفته از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، نسبت به معرفي مناطق مستعد براي احداث نيروگاه هاي تجديدپذير به وزارت جهاد كشاورزي اقدام و همچنين درخواست واگذاري و تغيير كاربري زمين مورد نياز ساختگاه هاي مورد نظر را به دبيرخانه هاي كميسيون تبصره (1) ماده (1) قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغ ها در استان ها ارسال نمايد. تبصره - متقاضيان با تأييد وزارت نيرو (از طريق سازمان انرژي هاي تجديدپذير و بهره وري ايران) مي توانند راساً درخواست واگذاري و تغيير كاربري زمين هاي مورد نظر خود (يا تغيير كاربري زمين هاي تحت مالكيت خود) را براي طي مراحل قانوني به مراجع ذي ربط در وزارت جهاد كشاورزي ارايه نمايند.

در انتهاي تبصره ماده (3) (ماده 4 جديد)، عبارت «عدم پاسخ در مهلت مقرر به معناي موافقت خواهد بود.» اضافه مي شود.

با لحاظ تغيير شماره مواد آيين نامه، متون زير به عنوان مواد (7) تا (13)، به آيين نامه الحاق و ماده (6) فعلي به عنوان ماده (14) آيين نامه، جايابي مي شود: «ماده 7 - با هدف تسهيل در تأمين تجهيزات نيروگاه هاي تجديدپذير از طريق واردات: الف - وزارت نيرو موظف است معيار و استانداردهاي تجهيزات مورد نياز اين آيين نامه را با رعايت اولويت تأمين از داخل، حداكثر تا دو هفته پس از ابلاغ اين آيين نامه تعيين و براي بارگذاري در سامانه سازمان توسعه تجارت به وزارت صنعت معدن و تجارت ارسال نمايد. ب - وزارت صنعت معدن و تجارت موظف است ساز و كار ثبت سفارش تجهيزات نيروگاه هاي تجديدپذير را تا سقف (30) هزار مگاوات، به گونه اي تنظيم نمايد كه ثبت سفارش در اولويت (با كمترين زمان و بر پايه نظر و مسئوليت وزارت نيرو و خارج از تعهدات وزارت صنعت معدن تجارت) انجام پذيرد. پ - اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران موظف است فرآيند صدور و تمديد كارت بازرگاني براي واردكنندگان تجهيزات نيروگاه هاي تجديدپذير مرتبط با اين آيين نامه را به گونه اي تسهيل نمايد كه وقفه اي براي واردات تجهيزات مورد نياز ايجاد نشود. ت - سقف واردات تجهيزات نيروگاه هاي تجديدپذير و ميزان و سهم ساخت داخل اين تجهيزات توسط وزارت نيرو تعيين مي شود. ث - به منظور استفاده از صرفه جويي هاي حاصل از مقياس و جلوگيري از تنوع اين نيروگاه ها، وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است با همكاري وزارت نيرو زمينه تجميع تقاضا و مشاركت سازندگان داخلي و خارجي را فراهم نمايد. ج - بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است مطابق بسته تأمين مالي (موضوع ماده (8) اين آيين نامه) نسبت به تأمين ارز مورد نياز متقاضيان با اولويت اقدام كند. چ- وزارت امور اقتصادي و دارايي (از طريق گمرك جمهوري اسلامي ايران ) موظف است با همكاري وزارت نيرو و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران دستورالعمل ترخيص تجهيزات وارداتي موضوع اين مصوبه را به گونه اي تنظيم نمايد كه تجهيزات در كمترين زمان ممكن از مبادي مجاز گمركات كشور ترخيص گردند. اين دستورالعمل حداكثر ظرف يك ماه پس از ابلاغ اين آيين نامه تهيه و ابلاغ مي گردد. ماده 8 - با هدف تسهيل در تأمين مالي ريالي و ارزي اين آيين نامه: الف - بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است با همكاري وزارت نيرو ظرف يك ماه پس از ابلاغ اين آيين نامه، بسته تأمين مالي ارزي و ريالي، نحوه تسهيل در توثيق وثايق و نحوه تأمين ارز براي بازپرداخت بدهي واردكنندگان تجهيزات نيروگاهي تجديدپذير را تهيه و ابلاغ نمايند. ب - وزارت امور اقتصادي و دارايي (از طريق سازمان سرمايه گذاري خارجي) موظف است با همكاري بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و با رعايت قوانين از جمله قوانين بودجه سنواتي، فرآيند استفاده از ظرفيت خطوط اعتباري تأمين مالي خارجي (فاينانس) فعال جهت تأمين مالي طرح هاي موضوع اين آيين نامه به ميزان پنج ميليارد (5/000/000/000) دلار را اجرايي نمايد. ماده 9 - با هدف اقتصادي نمودن سرمايه گذاري نيروگاه هاي تجديدپذير موضوع اين آيين نامه: الف - برق توليدي نيروگاه هاي موضوع اين آيين نامه (به استثناي قراردادهاي منعقد شده تا تاريخ ابلاغ اين آيين نامه) تا پايان عمر نيروگاه متعلق به سرمايه گذاران آن است. ب - اعمال نرخ هاي تكليفي براي خريد و فروش برق توليدي نيروگاه هاي موضوع اين آيين نامه ممنوع مي باشد. ماده 10 - به منظور فراهم نمودن شرايط فروش برق توليدي نيروگاه هاي تجديدپذير موضوع اين آيين نامه، وزارت نيرو مكلف است: الف - مجوز صادرات برق توليدي نيروگاه هاي تجديد پذير موضوع اين آيين نامه را به غير از زمان اوج مصرف صادر نمايد. اخذ هزينه انتقال و هموارسازي با رعايت قانون تأمين مالي توليد و زيرساختها مصوب 1402 ممنوع است. ب - مجوز فروش برق توليدي در تابلوي سبز بورس انرژي و يا در قالب قراردادهاي دو جانبه با صنايع و با شرايط تضمين برق پايدار صادر نمايد. اخذ هزينه انتقال و هموارسازي با رعايت قانون تأمين مالي توليد و زيرساختها مصوب 1402 ممنوع است. پ - امكان استفاده از خطوط انتقال برق براي فروش يا صادرات برق توليدي را در حد ظرفيت شبكه فراهم كند. ماده 11 - وزارت نيرو موظف است برنامه افزايش بازدهي (راندمان) نيروگاه هاي حرارتي از محل سوخت صرفه جويي شده/ مصرف نشده را تهيه و ظرف مدت يك ماه به شوراي اقتصاد جهت بررسي و تصويب ارايه نمايد. ماده 12 - وزارت نيرو موظف است بسته نظام تنظيم گري درخصوص توليد برق تجديدپذير را در چارچوب قوانين ظرف دو ماه پس از ابلاغ اين آيين نامه تهيه و به تصويب شوراي اقتصاد برساند. ماده 13 - به منظور هماهنگي و رفع موانع اجرايي اين آيين نامه، كارگروهي به رياست رييس سازمان برنامه و بودجه كشور و متشكل از معاونان ذي ربط وزارتخانه هاي نيرو، صنعت، معدن و تجارت، نفت، جهاد كشاورزي، امور اقتصاد و دارايي، كشور، معاون ارزي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و رييس سازمان حفاظت از محيط زيست تشكيل مي گردد. كارگروه موظف است گزارش پيشرفت اين آيين نامه را به طور مستمر به دولت اعلام نمايد.»

معاون اول رئيس جمهور - محمدرضا عارف